青島海關兩單合一「放管服」:爲何商家忙搖頭?

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據青島海關消息,8月1日起,海關進出口貨物整合申報正式實施,報關單、報檢單合併為一張報關單。雖可提高外貿效率,減少流程,加快通關報關過程,但政策設計並非完美。

作者 | cheychez

出處 | 車轅車轍

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8月1日,海關進出口貨物整合申報正式實施,報關單、報檢單合併為一張報關單。山東省10萬家外貿進出口企業將使用新報關單開展通關作業,其中青島市約4萬家企業可以享受改革紅利。據統計,2018年上半年,青島海關共接受申報報關單量221.4萬票。

青島海關兩單合一“放管服”:為何商家忙搖頭?

青島海關接受了第一張新報關單申報,由海程邦達國際物流有限公司代理的這票進口歐橡飾面用單板經一次申報完成了報關、報檢兩個動作。

整合申報項目是出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署後,關檢業務融合的“第一槍”,是關檢融合標誌性的改革舉措。

經過梳理整合,原報關、報檢共229個申報項目合併精簡至105個,統一了國別(地區)、港口、幣制等8個原報關、報檢共有項的代碼,其中7個採用國家標準代碼或與國家標準建立對應關係。關檢融合新報關單還簡化整合了進口申報隨附單證,將原報關、報檢74項隨附單據合併整合成10項,102項監管證件合併簡化成64項。

“這次整合申報讓我們的報關報檢業務從‘串行辦理’變成了‘並行辦理’,通關效率提高20-30%。”海程邦達集團關務總監翟明對這次改革的感受最直接。翟明介紹說,這次

關檢申報合二為一,不僅效率更高了,工作團隊也可以實現二合一,運營成本大約能降低30%。

此次整合是繼山東口岸海關和原出入境檢驗檢疫部門一線旅檢、查驗和窗口崗位實現統一上崗、統一著海關制服、統一佩戴關銜、統一使用海關標識之後實施的又一項重大舉措。

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海關提醒,使用新版報關單申報前,企業需事先完成“單一窗口”標準版用戶註冊、企業資質備案和電子口岸卡申請。

青島海關綜合統計處處長廖健表示,整合申報項目是新海關落實中央改革任務的重要舉措,也是進一步深化“放管服”、優化營商環境的有力動作,此舉將進一步促進通關便利化、改善外貿營商環境、提升企業綜合競爭力,對於推動山東經濟高質量發展、新舊動能轉換加速轉換和打造對外開放新高地具有重要意義。

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不過,青島某著名輪胎外貿公司總經理告訴車轅車轍,此次青島海關對報關單、報檢單的合併,或為輪胎出口行業造成負面影響。以往發貨,只需要知道地址,不需要知道收貨人是誰。而現在的新規定需在報關時顯示境外人收貨信息,包括公司名稱、地址、電話等,是把客戶無意中暴露給工廠,從而中間商受到擠壓。“無論境外還是境內的貿易商,都很難了。”不過,海關並沒有強制性要求報關單與報檢單的一致,還是要看工廠的報關方式。

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