8月17日下午，市政府召開第二季度城市管理綜合考核通報點評會議，總結第二季度城市管理綜合考核情況，兌現獎懲、整改問題，對下一步工作進行了部署安排。市城管委辦公室主任、市住建局局長劉加寶主持會議，市政府副秘書長宋君宣讀了《關於第二季度城市管理綜合考核情況的通報》，傳達了齊家濱書記關於第二季度城市管理綜合考核工作的批示和在十三屆市委常委會第49次會議上的講話精神；市城管委副主任、副市長李峰出席會議並講話。
李峰指出， 通過考核加強城市管理精細化，取得了顯著成效。絕大部分區縣、街道鄉鎮和專業部門單位對城市管理工作高度重視，城市管理機制建設有了新進展。各街道鄉鎮因地制宜、積極創新，推出了不少紮實有效的舉措，逐步打造了城市精細化管理的新亮點。各街道鄉鎮深入基層摸實情、尋實策，城鄉面貌煥然一新，衛生死角、裸露土地、雜草叢生、路面破損開裂等問題治理較以前大為改善，增強了群眾獲得感、幸福感，得到了群眾的支持和肯定。
李峰強調，要不斷增強做好城市精細化管理工作的責任感、緊迫感。加強城市精細化管理是一項重要的民生工程、發展工程，市委、市政府對這項工作的重視程度前所未有，各級各有關部門單位要進一步統一思想、提高認識，切實增強責任感、使命感，將這項工作牢牢抓在手上、落實到行動上，切實抓緊抓實、抓出成效。
市城管委副主任、副市長李峰
李峰要求，要堅持問題導向，紮實做好全市城市精細化管理工作。當前的城市精細化管理水平與市委、市政府的要求相比，與群眾對美好生活的嚮往和需求相比還有差距。要對問題進行認真研究分析，做到有的放矢，找到解決的辦法，為下一季度考核奠定堅實的基礎。市、區縣城管辦要走下去，加強對街道鄉鎮的指導培訓，解決個別鄉鎮街道對轄區內城市管理該怎麼做、該做到什麼程度，底子不清、重點不明的問題；公路、交通等部門要按照今天會議印發的提高穿越鄉鎮（街道）駐地區域公路建設養護管理水平的通知要求，與相關街道鄉鎮建立溝通協調機制，將養護管理等職責下放到街道鄉鎮，明確各自的權利義務，解決鄉鎮街道和區縣專業部門、國省道養護單位推諉扯皮的問題；各區縣、街道鄉鎮要結合各自實際情況，配足配強工作力量，解決基層管理力量薄弱、專業人員不足的問題；各強弱電運營單位要拿出切實可行的方法，配合區縣城管辦、街道鄉鎮將“三線”問題整改好；要壓實物業管理工作的屬地職責，積極推動執法進小區，認真落實老舊小區物業公共服務費的財政補助政策，同時推動建立社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業交叉任職、共商事務的“四位一體”社區管理服務機制，發揮業主委員會、樓長的作用，解決社區物業管理和老舊小區治理問題。
李峰要求，要著眼抓細抓長，推動城市精細化管理更加規範化、制度化、長效化。城市精細化管理是持久戰，不能靠突擊，更不能“一陣風”。市城管辦要立足當前、著眼長遠，督導、協調、指導各區縣、街道鄉鎮及相關市直部門單位，重點在建立長效機制上下功夫，打通城市管理體制機制經絡，落實“回頭看、全面查”工作制度，打造城市精細化管理樣板和典型，加快建立共管共享工作機制，使城市管理進一步規範化、長效化、做到常打常贏、善作善成。
秦樓街道、後村鎮、洛河鎮領取獎勵資金
石臼街道、店子集街道、安莊鎮領取獎勵資金
城陽街道
嵐山頭街道
巨峰鎮
碑廓鎮
虎山鎮
汪湖鎮
六個街道鄉鎮
作了表態發言
會議現場兌現了獎懲措施，三類考核對象前兩位的6個街道鄉鎮現場共領取了63萬元的獎勵資金；居後兩位的6個街道鄉鎮共繳納21萬元的城市管理補償金，並作了表態發言。會議還對各區縣、街道鄉鎮第三季度考核順序進行了抽取。會議還下發了《關於加強強弱電杆線箱體管理工作的通知》《關於進一步提高穿越街道鄉鎮駐地區域公路建設養護管理水平的通知》《關於進一步加強物業管理有關工作的通知》《關於對城鎮重點區域進行整治提升的通知》。
各區縣抽取第三季度考核順序
各街道鄉鎮抽取第三季度考核順序
市專業考核單位主要負責人和分管負責人；市文明辦、財政局分管負責人；第三方考核單位負責人；各區縣政府、管委主要負責人和分管負責人，住建局、綜合行政執法局主要負責人，各鄉鎮街道黨委（工委）、政府（辦事處）主要負責人；市交通運輸局、公路局、交通發展集團、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、廣電網絡公司、長途傳輸局等城市基礎設施養管單位主要負責人；市住建局有關單位、科室負責人參加會議。
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關於二季度城市管理綜合考核情況的通報
各區縣人民政府、管委，各有關企業：
6月11日至7月12日，市城管委辦公室按照《日照市城市管理綜合考核辦法（試行）》（以下簡稱《考核辦法》）和《第二季度城市管理綜合考核工作方案》要求，組織山東海洋律師事務所、山東外國語職業學院等第三方考核機構和市直相關部門單位，對全市55個街道鄉鎮進行了檢查考核。現將考核情況通報如下：
一、考核基本情況
本次考核由第三方考核與專項考核組成，第三方考核和專項考核各分兩組分別對A類和B、C類考核對象進行檢查，全市55個街道鄉鎮共檢查網格251個·次，其中專項考核組現場檢查網格88個，第三方考核組現場檢查網格163個，累計檢查網格內道路里程508.8公里。本次考核共發現問題33240處（其中，A類發現問題10160處，平均每街道924處；B類發現問題10993處，平均每街道鄉鎮610處；C類發現問題12087處，平均每鄉鎮464處）。從考核情況看，絕大部分區縣、街道鄉鎮和專業部門單位對城市管理工作高度重視，認真落實市委、市政府的部署要求，不斷加大城市精細化管理力度，各街道鄉鎮的城市精細化、規範化程度不斷提高，長效管理機制逐步建立。東港區、莒縣成立了專門工作機構，每月進行督導檢查，區縣財政配套專項資金對成績優秀的街道鄉鎮進行獎勵。秦樓街道、石臼街道等A類街道城市精細化管理長效機制基本建立；後村鎮、店子集街道、洛河鎮、安莊鎮等B、C類街道鄉鎮城市管理體制初步建立，街道鄉鎮駐地基礎設施逐步完善，城鎮容貌、秩序、衛生、綠化等方面普遍有了大幅提升。
（一）A類考核對象情況。A類街道的社區物業管理和違法建設扣分較多，單項得分分別佔到應得分的49%和82%。各街道得分及排名情況詳見附件1。
（二）B類考核對象情況。B類街道鄉鎮的網格化管理和環境衛生（主要是路面積土）扣分較多，單項得分分別佔到應得分的75%和90%。各街道鄉鎮得分及排名情況詳見附件2。
（三）C類考核對象情況。C類的網格化管理和環境衛生（主要是路面積土）扣分較多，單項得分分別佔到應得分的70%和89%。各鄉鎮得分及排名情況詳見附件3。
（四）區縣情況。各區縣得分為所轄街道鄉鎮考核成績平均分，各區縣得分及排名情況詳見附件4。
（五）強弱電專營單位情況。強弱電專營單位考核得分由55個街道鄉鎮按照支持配合、捆紮整理、入地改造、日常管理、施工規範以及設置合理情況等6項內容打分，並按區縣進行統計摺合平均分，各單位得分及排名情況詳見附件5。
二、存在問題
通過考核發現，基層街道鄉鎮仍然存在以下問題：一是部分街道鄉鎮城市管理主體責任認識不到位，工作職責不明晰，其中城陽街道、巨峰鎮、虎山鎮等街道鄉鎮考核檢查時發現問題較多。二是部分事權理順不到位，存在街道鄉鎮和區縣專業部門、國省道養護單位推諉扯皮現象，204國道、206國道、335省道、疏港大道、孟雙線等道路主路面及人行道、綠化等附屬工程施工進度緩慢、工程質量把關不嚴，安全隱患較多，相關街道鄉鎮多次與主管部門單位聯繫溝通，但是存在的問題得不到有效解決，嚴重影響穿行街道鄉鎮考核成績。三是常態化管理機制還沒有完全建立，基層管理力量薄弱，缺乏專業隊伍，專業指導不到位，考核結束後容貌秩序和環境衛生等問題出現一定程度反彈。四是部分強弱電運營單位對街道鄉鎮城市精細化管理工作不支持、不配合，有的運營單位甚至在線纜下地入溝改造時向街道鄉鎮收取高昂的線纜改遷費。
三、工作要求
針對本次考核情況，各級各相關部門單位要按照市委、市政府的部署要求，強化“問題導向、創新導向、市場導向”，認真總結前期工作經驗，進一步提高思想認識，加大工作力度，推動城市精細化管理工作更加規範化、長效化，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。各區縣、市直有關部門單位要對照考核發現的問題，逐項理順整改，消除管理“盲區”，積極推動權隨事轉，配強基層管理力量，組織開展“回頭看”，督導抓好整改，鞏固考核成果。各街道鄉鎮要對照80、60、40項考核指標要求，強化精品意識，創新方式方法，打好底色、打造特色、培植典型，發揮示範引領作用，以點帶面實現管理水平新提升。各強弱電經營單位要積極支持配合各街道鄉鎮開展城市管理工作，嚴格按照標準要求紮實推進整治，不斷提升城市精細化、規範化管理水平。
附件：
1．A類考核對象評分統計表
2．B類考核對象評分統計表
3．C類考核對象評分統計表
4．區縣考核得分統計表
5．強弱電專營單位考核得分統計表
6．二季度考核經濟獎勵分配表
日照市城市綜合管理委員會辦公室
2018年8月17日
附件：
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