會議現場
2018年8月6號上午，呼和浩特市檢察院未檢處召開了推進落實社會調查工作制度座談會。呼和浩特市中級人民法院少年審判庭、呼和浩特市公安局法制支隊以及市內四區分局代表、自治區團委權益部曹潔部長、呼和浩特市玉泉區青禾未成年人觀護中心的工作人員和市四區檢察院未檢部門全體成員參加了座談會。
座談會主要圍繞開展未成年人刑事案件社會調查工作進行了交流。市院未檢處首先通報了今年上半年全市落實社會調查報告制度的整體情況。在自治區團委與市院的推動下。通過購買青禾觀護中心的專業司法社工服務，我市未成年人刑事案件落實專業性社會調查已經達到50%以上。市內四區中新城區、玉泉區的工作推進速度較快。其次賈俊梅處長講解了未成年人刑事案件社會調查制度的內涵、理論基礎、適用依據等相關問題並簡要介紹了市院推進社會調查工作的情況。
共青團自治區團委權益部曹潔部長介紹了與呼市檢察院、玉泉區檢察院籌建“呼和浩特市玉泉區青禾未成年人觀護中心”的情況並代表觀護中心交流了受檢察機關、公安機關委託開展社會調查工作的實際情況、社會調查報告的製作以及存在的問題。她提出中心的社會調查員具有社會學、心理學的背景和專業社工的資格，開展社會調查要有中立性，要實質化，杜絕同質性。同時，委託的單位也應當對社會調查員製作的社會調查報告進行審核並向自治區團委反饋意見，促進平臺提高業務素能。市中級人民法院少年審判庭雷暘庭長在交流中肯定了近兩年呼市檢察院在辦理未成年人案件中紮實推進社會調查報告制度所取得的成效，著重強調了社會調查報告在法庭教育、量刑裁量以及刑事判決書說理中起到的準證據作用，在未成年人案件提起公訴時應當移送社會調查報告，而不是選擇移送。她提出我市作為首府地區，落實未成年人刑事特別程序應該從探索階段走向規範化和制度化，而社會調查報告制度是特別程序中的基礎制度，應當下大力氣予以推進。市中級人民法院將積極配合市檢察院推進社會調查報告的落實。市公安局法制支隊董永英 認為我市兩級公、檢、法機關應該將社會調查報告作為落實未成年人司法保護的一項重要工作制度整體推進、同步推進。參會的市內四區檢察院、公安分局表示保護涉罪未成年人、修復社會關係、加強社會治理、保障社會調查精準、專業、有效，充分發揮社會調查報告的功能取得實效是我們共同追求的目標，落實社會調查制度勢在必行，建議將購買服務的程序納入到工作制度中。最後就市院起草的《關於開展未成年人刑事案件社會掉擦工作實施辦法（試行）》徵求了意見。
這次座談會是市院首次召集公檢法三機關參加的關於落實未成年人刑事司法保護工作的聯繫會議，對於推進工作進展必將起到積極作用。
來源：呼市檢察院未成年人及婦女案件檢察處
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