從2011年11月，我國各地全面實施雙獨二孩政策，到2013年又開始實施單獨二孩政策，再到2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策，從開始全面具體實施二孩政策已經兩年半的時間，效果如何呢？
根據國家人口統計局的數據顯示，我國在2017年出生人口共1723萬人，比2016年減少了63萬人之多。
但是，之前國家計生委的一些專家預測是2017年的出生人口至少將達到2023萬人，實際數據卻打了臉，實際出任人口比這個數字少了近300萬。
國人的思想正在發生改變，以前追求多子多孫的年代已經過去了，現在人們追求的更多的是生活品質，精益而求精。
在16年我國全面放開二孩政策時，當年符合二孩生育條件的夫妻越有八千萬對，但是，一整年下來，實際出生人口僅為1786萬人，佔全部符合二孩夫婦比例不到2%，這以結果另許多專家感到意外！
在這種情況下，生育獎勵政策被關注，國家衛健委已組織專家，講究獎勵生育的可能性，測算對不同孩次家庭給予獎勵。
日前，遼寧省一出臺相應獎勵政策，正式印發了關於省內人口發展規劃的文件，對生育家庭的獎勵政策也公佈出來。
據介紹，遼寧省將建立完善家庭子女的相應配套政策，完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對二孩家庭給予更多獎勵政策，以減輕他們的負擔，以及在生育假期和準生證辦理手續方面都將放開政策。
2017年，我國的出生人口和出生率都呈下降狀態，首次出現二孩出生數佔比超50%，並超過一孩出生數，也就是說，出生人口的下降，並不完全是適齡夫妻生育二孩意願的下降，還有一個主要的原因是年輕夫妻不願意生育一孩的情況。
現在的85後尤其是90後這代人生育意願底下也是當前人口問題的一個重要原因。
而追究其原因，根據相關調查顯示，最主要的是因為養育成本高、拖育服務短缺、女性職業發展壓力大等等。那麼，想要鼓勵生育就需要政府直接給予育齡夫妻更多的經濟優惠措施，這是最直接的也是國外一些西方國家運用的有效方法，同時在產假和陪護產假等方面給予夫妻以方便，提高他們的生育願望。
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