高唐縣深入開展領導幹部接訪下訪工作

高唐縣按照中央和省、市部署要求,堅持促穩定謀發展,以群眾工作統攬信訪工作,從解決實際問題入手,持續深化縣級領導幹部大接訪活動,為保障和改善民生、創新社會治理、促進和諧穩定搭建了良好平臺。

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堅持制度引領,領導幹部大接訪形成常態

高唐縣始終把領導幹部公開接訪作為信訪工作的一項基本制度,堅持抓常抓細抓長,做到天天無空檔。在縣級層面創新實行“4+X”接訪機制。“4”即縣委副書記、縣委辦公室主任、政法委書記、分管副縣長等4位分管縣級領導,每週輪流帶班處理信訪問題,同時每個工作日安排一名縣級領導公開接訪。帶班領導對值班期間發生的疑難複雜信訪問題牽頭負責到底,協調分管縣級領導和相關部門及時研究解決方案,督促落實,促進化解。帶班領導實行兩兩補位,確保無空缺。“X”即各主管部門和主管領導,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,根據需要到現場陪同縣級領導接訪。

為總結固化經驗做法,形成剛性制度措施,2018年2月2日,縣委召開常委會,專門聽取信訪工作彙報,並根據市委辦公室、市政府辦公室印發的《關於進一步加強和規範領導幹部接訪下訪工作的意見》(聊辦字〔2018〕2號),研究通過了本級意見,印發全縣各鄉(鎮、街道)、開發區及縣直單位,形成了領導幹部接訪下訪長效機制。

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堅持示範帶動,黨政一把手帶頭接訪約訪

制度的生命力在於執行,而執行制度最終靠人,離開了領導幹部的以身作則、自覺擔當,再好的制度也不過是“稻草人”。2018年2月22日,春節後首個工作日,高唐縣縣委書記張穎就在縣信訪局約見了信訪人劉某,詳細瞭解其信訪事項辦理進展情況,並督促有關單位進一步解決好群眾訴求。當天,公開接訪值班領導、副縣長李鵬還接待了40餘名轉業志願兵的集體來訪。

縣委書記、縣長以身作則,率先垂範,堅持每月至少1天公開接訪,並帶頭接難案、約大案。2017年,縣委書記張穎公開接訪並協調化解信訪事項15起,縣長劉奎忠公開接訪並協調化解信訪事項12起,帶案現場接訪處理1起,充分發揮了“頭雁效應”,對全縣各級領導幹部起到良好的示範帶動作用。2017年,全縣31名縣級領導幹部共參與公開接訪10輪,接待信訪事項126起,化解114起,化解率達到90.5%。2018年以來,縣級領導幹部已公開接訪16起191人次,其中縣委書記、縣長接訪4起8人次。公開接訪成效不斷鞏固,群眾訴求得到合理解決。

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堅持分類施策,多措並舉推動“事要解決”

做好信訪工作,必須把“事要解決”作為出發點和落腳點,杜絕“只掛號不看病”問題。高唐縣堅持按照“三到位一處理”原則,不斷加強和改進信訪工作,切實把目標措施轉化為實際行動,形成登記、告知、受理、辦理、複查複核、督辦、回訪、立卷歸檔的信訪工作閉合環路,把群眾合理合法的利益訴求解決好。對疑難複雜信訪事項,按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”要求落實領導包案,採取重點約訪、專題接訪等形式,加強溝通協調,把行政資源集中到為群眾辦實事、解難題上,同時堅持用法治思維和法治方式解決信訪問題。為解決信訪人劉某反映的“因土地租金問題引發種植物被破壞”事項,縣委書記張穎先後3次組織相關鎮、公安、法院等單位參加的公開接訪活動,主動約見信訪人,最終使其認可了通過司法調解解決問題的方案,案件順利導入司法程序。為解決水岸香榭小區居民反映的“供暖泵房噪音擾民”問題,縣長劉奎忠公開接訪後,立即帶領街道辦、環保局、規劃局、國土局、供熱公司等相關部門實地查看,現場確定搬遷方案,並督促施工單位加班加點趕在集中供暖前完成了泵房搬遷。2018年以來,通過縣級領導幹部公開接訪,已化解農民工工資、房地產開發、涉軍和職工社保等疑難問題21起,有力維護了社會和諧穩定。

高唐县深入开展领导干部接访下访工作


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