自公益訴訟工作開展以來，恩陽區人民檢察院牢牢把握公益這個核心，積極轉變理念、強化內外協作、健全體制機制、聚焦辦案質效，以高度的政治智慧、法律智慧推進公益訴訟工作，目前共辦理公益訴訟案件7件，切實維護了國家利益和社會公共利益。
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積極轉變理念，強化基礎建設
一是提高思想認識。堅持公益保護的宗旨，重點監督人民群眾反映強烈、嚴重損害公益的突出問題，圍繞建設“四新恩陽”這一奮鬥目標，找準檢察機關提起公益訴訟工作服務保障經濟社會發展的契合點和著力點，切實增強維護社會公共利益的主動性和積極性；
二是加強組織保障。堅持把公益訴訟作為“一把手”工程，成立以院黨組書記、檢察長為組長，分管副檢察長為副組長，各內設部門負責同志為成員的公益訴訟工作領導小組，專題研究公益訴訟經費保障工作，加強公益訴訟裝備建設，有效保障辦案；
三是主動爭取支持。將公益訴訟工作主動向區委、區人大、區政府作專題彙報，爭取區委、人大、政府的支持。《恩陽區人民檢察於開展公益訴訟工作有關情況的報告》得到區人大主任的肯定批示； 四是強化宣傳發動。狠抓公益訴訟宣傳，努力拓展線索渠道，充分利用戶外廣告、新聞媒體、檢察“兩微一端”等多種形式，在微信、微博平臺定期推送公益訴訟制度知識，在巴恩快速通道設置公益訴訟宣傳欄，製作圖文並茂的公益訴訟宣傳手冊，組織幹警深入柳林、上八廟、青木等26個鄉鎮、街道辦開展公益訴訟宣傳活動，發放資料3500餘份，增進社會各界對公益訴訟的瞭解和支持；
五是強化案件質量。通過外出考察、專題培訓、崗位練兵、案例研討等多種方式，不斷提升檢察干警調查取證水平，著力提升辦案質效，堅持以調查取證為工作重點，採用“121”辦案模式（即1名員額檢察官、2名檢察輔助人員、1名法警），增強調查取證的合法性、針對性，確保案件質量。
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強化內外協作，聚合監督力量一是爭取區委政府支持。與區政府會籤《關於建立行政執法監督機制的實施細則》，與區政府政管辦建立信息共享協作機制，結合“兩法銜接”平臺，接入區政府“政務一體化”辦案平臺，實現對行政機關執法案件的全程監督，目前共發現案件線索3條，有效推進了行政公益訴訟主體依法作為，促進依法行政；
二是加強政法部門協作。與法院共同商討公益訴訟案件的起訴和審理模式，著力解決公益訴訟案件辦理過程中在訴訟程序、法律適用等方面出現的新問題；
三是強化內部溝通協調。建立與偵監、公訴、控申等業務部門間的線索移送與信息共享機制，著力推進重大公益訴訟案件辦理“一體化”工作機制，橫向打破部門職能界限、實行內部整合，形成“偵監+公訴+訴訟監督”的合力，切實解決民行力量不足的問題，提升辦案效率。
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健全體制機制，保證辦案質效
一是建立案件研判指導機制。嚴把線索發現關、訴前程序關、審查起訴關和執行監督關，對每一件線索進行集體研究，從認定事實、適用法律與辦案效果等方面精準把脈，保證辦案質量和效果。目前向上級院報送的7件線索均批准立案；
二是建立釋法說理機制。嚴格把控檢察建議文書製作質量，堅持敘事、說法、說理三結合，從事實認定和法律適用等方面嚴格把握監督標準，確保提出的監督意見事實清楚、觀點正確、說理充分、適用法律準確，建議內容切實可行，確保檢察建議落到實處；
三是建立檢察建議督促落實機制。為有效節約司法資源，注重訴前程序糾錯，促成將檢察建議落實情況納入依法治區目標績效考核，明確發出建議後10內通過詢問方式蒐集責任單位對檢察建議的反應，30日內蒐集責任單位是否研究、是否制定落實方案的情況，2個月內是否按照檢察建議落實，有效提升公益訴訟訴前檢察建議的約束力和執行力，形成嚴格執法和公正司法的良性互動。截止目前，發出的7份檢察建議落實率為100%。
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聚焦辦案質效，打造精品案件
一是聚焦生態環境資源。堅持綠色發展理念，加強環境資源保護，以“小專項”帶動“大行動”，以上級院網箱養魚和汙水直排專項活動為契機，把國有土地出讓、微小企業汙水直排、鄉鎮垃圾處理、飲用水水源地保護、非法網箱養魚、非法佔用林地、食品藥品安全等列為行政公益訴訟重點關注對象，共發現行政公益訴訟線索12件，立案7件，發出訴前檢察建議7份，被採納率100%；
二是積極回應民眾訴求。強化服務、保障和改善民生，聚焦人民群眾反映強烈的生產生活問題。如今年3月，發現區住建局怠於履行恩陽區城鎮汙水管網建設和運營監管職責，致使文治街道辦回龍社區后街部分生活汙水直接排入恩陽河，造成嚴重汙染，區住建局收到檢察建議後，立即制定方案投入資金三百餘萬元，增設汙水管道近五百米，增設汙水匯流井、檢查井9座，新建化糞池2座，將古鎮排汙口納入汙水管網，有效決了汙水直排、散排問題，得到群眾一致好評。
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➤本期審核：胡 濤
➤本期圖文：董長安
➤出品：巴中市恩陽區人民檢察院新媒體工作室
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