產業扶貧有“菜單” 貧困農戶來“點菜”
和林縣立足縣域資源優勢精準實施產業扶貧
近年來，和林縣立足自然條件、產業基礎、優勢特色等，積極探索產業扶貧新模式，圍繞牛、羊、豬、驢、雞養殖以及馬鈴薯、設施農業、小雜糧、林草等主導產業，精準實施產業扶貧，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。
整合各類扶貧資金 實施“菜單式”扶貧
和林縣堅持規劃引領，制定出臺了《貧困戶土地資源利用扶貧實施方案》《龍頭企業幫扶貧困戶實施方案》《生豬、肉羊、奶牛、御驢產業扶貧實施方案》等文件，為順利實施產業扶貧奠定基礎。整合各類扶貧資金，根據實際和貧困人口需要，定製推出了農作物、蔬菜種植以及豬、雞、驢養殖等“菜單”項目，由貧困戶自行“點菜”，幫助貧困農民獲得長期穩定的資產收益。
目前產業扶貧“菜單”主要有：整合自治區“以獎代補”專項資金1100萬元，與正大集團（正緣、正谷公司）合作，推出了“扶貧豬”項目，共覆蓋貧困戶1982戶3370人；針對因部分貧困人口年齡大、缺少勞動能力造成土地閒置的現狀，整合利用生豬代養和村集體經濟收益資金推出了“扶貧田”項目，目前已流轉土地9268畝，覆蓋貧困戶935戶1542人；針對部分勞動能力偏弱、只能從事輕度勞動、脫貧意願比較強烈的貧困人口，整合本級財政資金，推出了“扶貧雞”項目，已經在三個鄉鎮先行示範，成熟後將在全縣逐步推廣，同時積極打造“扶貧蛋”品牌；廣泛引入社會資本參與扶貧，通過與草原御驢公司等龍頭企業以及其他幫扶企業合作，推出“扶貧驢”項目；為鼓勵有勞動能力的貧困農戶通過勞動脫貧致富，縣政府制定出臺了《和林格爾縣發展生產扶貧實施辦法》，支持貧困人口發展特色種植養殖業增加收入，目前已落實馬鈴薯補貼資金69.06萬元覆蓋832戶，落實化肥補貼覆蓋貧困戶200多戶。
多方聯動挖掘優勢 實施“帶動式”扶貧
為打好脫貧攻堅戰，和林縣多方聯動實施“帶動式”扶貧。
正大集團（正緣、正谷、正業公司）通過“企業+基地+村集體+貧困戶”模式發展多種產業助力產業扶貧。正緣、正谷公司在舍必崖鄉、正業公司在大紅城鄉建設生豬養殖基地，貧困戶將土地經營權有序流轉給企業，企業流轉土地後再發展高效種植業，將有勞動力的貧困戶返聘務工，貧困戶既有土地流轉收益，又獲得務工薪金，實現穩定增收。城關鎮保漢溝村集體投入170萬元與正緣公司合作，建設2萬隻蛋雞廠，合作期10年，由企業經營，村集體按10% 分紅，幫助該村貧困戶30戶64人穩定增收。正緣公司與西安航天基地中加農業科技有限公司合作，實施“航天搭載文冠果地面選育中心”項目，將正緣公司50個蔬菜大棚改造成為中加農業科技發展公司文冠果育種基地，貧困戶種植苗木，每畝每年可收益1000元左右。同時，優先安排貧困人口到基地務工獲得佣金，此項目建成後可覆蓋全縣9個鄉鎮所有貧困戶。
同時，和林縣啟動實施了駐縣企業“四個一”精準扶貧行動（即幫扶發展一批鄉村產業，提供一批就業崗位，捐贈一批健康扶貧資金，做一些力所能及的事）。在市企幫扶和林縣36個村的基礎上，採取駐縣企業“一企幫一村”和“一企幫多村”等方式，動員103家駐縣企業參與結對幫扶，實現了企業對全縣148個行政村結對幫扶全覆蓋。整合企業捐贈資金和縣財政資金設立健康扶貧基金，用於購買流動體檢車以及大病兜底保障等。倡導社會團體和個人支持扶貧、奉獻愛心，幫助貧困群眾謀劃脫貧措施、落實扶持項目、解決生產生活中的困難，取得了較好的幫扶效果。
靈活採取多種舉措 實施“造血式”扶貧
輸血不如造血，在推進精準扶貧過程中，和林縣立足實際，因地制宜因戶施策，通過發展壯大村集體經濟、發展鄉村旅遊、發展庭院經濟和開展電商扶貧等多項舉措，增強貧困人口“造血”能力和發展動力，促進貧困戶多渠道增收。
激活“三荒”實現“三變”，發展壯大村集體經濟。變“給錢給物”的直接幫扶為委託幫扶和股份合作，鼓勵貧困戶以土地、山林等自然資源入股駐縣企業、農民合作社、家庭農場牧場等經營主體，通過掛靠企業、保底分紅等方式，將貧困農戶與經營主體結成利益共同體，充分激活“三荒”（荒山、荒坡、荒灘）等資源，實現“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東），帶動貧困戶致富脫貧。
按照“宜遊則遊”的原則，深入開發農村旅遊資源，引導部分鄉村通過發展傳統農家樂、休閒農莊等不同模式發展鄉村旅遊，通過“景區景點+農家樂”模式帶動貧困戶脫貧。
扶貧牽手電商。利用電商平臺優勢，深化電商企業對口幫扶活動，拓寬了農產品銷售渠道，增加了貧困戶實際收入。
下一步，和林縣將繼續以產業扶貧為重點，努力將資源優勢轉化為發展經濟的動力，讓各項產業成為推動農民脫貧致富的強勁引擎，成為鄉村振興的主導產業，確保高標準高質量完成脫貧任務， 打好打贏脫貧攻堅戰，為實施鄉村戰略打下堅實基礎。
韓新梅 （圖）
丨本期審核：韓新梅 胡文彬
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