「聚焦」陳一新:創新完善育人選人用人「七大機制」

「聚焦」陈一新:创新完善育人选人用人“七大机制”

「聚焦」陈一新:创新完善育人选人用人“七大机制”

中央政法委秘書長陳一新16日主持召開中央政法委機關學習會,傳達學習習近平總書記在全國組織工作會議上重要講話精神,研究加強政法幹部隊伍建設具體意見。

陳一新強調,要以創新完善導向機制、培養機制、考核機制、選任機制、監管機制、激勵機制、領導機制等“七大機制”為抓手,努力建設忠誠乾淨擔當的高素質政法幹部隊伍。

「聚焦」陈一新:创新完善育人选人用人“七大机制”

學習貫徹習近平總書記重要講話精神

要在七個方面下工夫

習近平總書記在全國組織工作會議上發表重要講話,創造性提出了新時代黨的組織路線,深刻回答了事關新時代黨的建設和組織工作全局的一系列重大理論和實踐問題,是指引新時代黨的建設和組織工作的綱領性文獻。

一要正確把握十八大以來黨的建設和組織工作取得的輝煌成就,堅持和加強黨的全面領導,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

二要正確把握新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求,切實將其貫徹到全面從嚴治黨的實踐之中,不斷提高黨的建設質量。

三要正確把握加強組織體系建設的根本要求,把各級黨委(黨組)建設得更加堅強有力,把廣大基層黨組織建得更加堅實穩固。

四要正確把握培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍的關鍵作用,加快建立素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵“五大體系”。

五要正確把握集聚各方面優秀人才的發展要求,深化人才發展體制機制改革,充分激發人才活力。

六要正確把握髮現培養選拔優秀年輕幹部的戰略任務,努力培養堪當發展重任的優秀年輕幹部隊伍。

七要正確把握全面從嚴治黨的政治責任,真正扛起主責、抓好主業、當好主角,把黨建工作抓細抓實抓到位。

建設高素質政法幹部隊伍

要創新完善“七大機制”

「聚焦」陈一新:创新完善育人选人用人“七大机制”

一是突出忠誠、突出乾淨、突出擔當的導向機制

忠誠乾淨擔當,是習近平總書記對高素質幹部的內涵和要求的凝練概括。我們要把握忠誠乾淨擔當的核心要求,並作為導向機制長期堅持。

——突出忠誠導向。忠誠是幹部為政之魂。對黨忠誠,要體現到對黨的信仰的忠誠上,堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,堅守共產黨人的精神家園;體現到對黨組織的忠誠上,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導;體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上,不折不扣地貫徹落實黨中央大政方針和決策部署。

——突出乾淨導向。乾淨是幹部立身之本,是共產黨人的從政底線。要把廉潔自律、乾淨幹事作為基本要求,要讓遵規守紀成為幹部自覺,讓嚴以用權成為幹部習慣,教育引導每個黨員幹部要清清白白做人、乾乾淨淨做事、坦坦蕩蕩為官。凡是不能做到乾淨幹事的一律不能提拔使用。

——突出擔當導向。擔當是幹部幹事之要。要突出體現講擔當、重擔當的鮮明導向,把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為識別幹部、評判優劣、獎懲升降的重要標準,對敢於負責、敢於擔當、善於作為、實績突出的幹部,要及時大膽用起來,對不作為的幹部,要堅決果斷調下去,激勵廣大幹部擼起袖子加油幹。

二是政治歷練、業務訓練、實踐磨鍊的培養機制

成為黨的好乾部,一靠自己努力,二靠組織培養。要把幹部素質培養作為一項戰略任務來抓,形成長效培養機制。

——加強政治歷練。要在加強理論學習中提高政治覺悟,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個堅決維護”和爭做“三個表率”。要在打贏意識形態鬥爭中增強政治定力,提高政治敏銳性和鑑別力,在大是大非面前旗幟鮮明、敢於鬥爭。要在黨內政治生活中提升政治能力,加強黨性修養,不斷實現自我淨化、自我完善、自我革命、自我提高。

——加強業務訓練。要建立完善“教、學、練、戰”一體化教育培訓機制,著力促進政法隊伍提高風險防控能力、法律政策把握能力、新媒體運用能力、科技運用能力,不斷增強業務實戰能力。要實行分類施教、分類培養,注重培養專業能力、專業精神。

——加強實踐磨鍊。要選派有發展潛力的年輕幹部到改革發展主戰場、維護穩定第一線、服務群眾最前沿磨礪,到基層和艱苦地方、矛盾問題多的單位去鍛鍊,讓幹部認識國情,提高攻堅克難能力和做群眾工作能力。尤其是對有潛力的優秀年輕幹部,要讓他們在艱苦崗位上經受歷練,在完成急難險重任務中提升能力。

三是日常考評、分類考績、年終考核的考核機制

考核是客觀反映幹部擔當作為的一面鏡子。要認真貫徹中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,改進考核方式方法,努力形成一套切實有效的考核機制。

——優化日常考評。要探索建立幹部日常考評制度,近距離考實考準幹部日常德能勤績表現。要實行目標化、項目化、責任制管理,搞好每個階段的工作進展和成效考評。要探索運用信息化手段,對日常工作進行全程管理考評。

——優化分類考績。要根據機關各單位的職責、崗位、業務的差異性,建立健全多維度、多元化的考績體系,探索建立幹部履職能力分類分層評定標準。要根據不同崗位職責分別提出考核要求,體現考績的精準性、科學性。

——優化年終考核。要拿出評價幹部“幹得好”的硬碰硬的制度,強化年度考核結果運用,對連續三年年度考核優秀的,要優先提拔使用;對三年內年度考核兩次評為優秀的,可考慮提拔使用。

四是以德為先、任人唯賢、人事相宜的選任機制

選拔任用幹部,必須堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、以事擇人、人事相宜。只有這樣,才能保證黨的事業後繼有人、興旺發達。

——堅持以德為先。堅持以德為先,最根本的是要堅持講政治這個大德,重點看政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。要把善於從政治上觀察處理問題、政治敏銳性和政治鑑別力強的幹部選出來,對政治上有硬傷的幹部一律“一票否決”。考察干部之“德”,關鍵要從履行崗位職責中考察,從完成急難險重任務中考察,從關鍵時刻表現中考察,從對待個人名利的態度中考察,切實把無形之德考實考準。

——堅持任人唯賢。要搞五湖四海,拓寬選人用人視野,不能任人唯親,搞小圈子。要堅持實事求是、公平公正,不唯年齡、不唯資歷、不唯學歷,好中選優,做到看票不唯票、兼聽不偏聽、選優不降格,真正把好乾部選出來、用起來。要以好作風選好乾部,不讓老實人吃虧,不讓投機鑽營者得利,堅決防止“帶病提拔”。凡是找人打招呼說情的一律不得提拔,而且要嚴肅批評。

——堅持人事相宜。選人用人,要把最合適的人放到最合適的崗位,而不能論資排輩、平衡照顧。要堅持事業為上,把工作實績作為選人用人的重要依據,“虛位以待”幹出實績的幹部,讓想幹事的有機會、敢幹事的有舞臺、會幹事的有作為、不幹事的撤下來,真正把“官帽”用在激勵幹部幹事創業上。

五是從嚴管理、從嚴監督的監管機制

好乾部是選出來的,更是管出來的,嚴管就是厚愛,是對幹部真正負責。要嚴字當頭,抓好班子、帶好隊伍。

——從嚴管理。從嚴管理,關鍵要嚴在平時、嚴在細節,真抓真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要及時發現和解決幹部隊伍中的苗頭性、傾向性問題,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要對幹部身上剛顯露的小問題“猛扯袖子”,對習以為常的小毛病“小題大作”,對危害性強的“四風”問題“早打預防針”,防止小毛病演化成大問題。要轉作風正學風改文風,努力營造新時代機關新風尚。

——從嚴監督。要把從嚴監督作為一種常態,習慣在監督下學習、工作、生活。要加強對幹部遵守政治紀律和政治規矩、貫徹黨中央決策部署情況的監督檢查,確保令行禁止。要徹底肅清周永康、周本順流毒影響。要探索抓好乾部八小時外的行為規範,讓幹部時刻感受到組織就在身邊、監督就在眼前。

六是崇尚實幹、崇尚創新、崇尚奉獻的激勵機制

開創政法工作新局面,必須靠實幹、靠創新、靠奉獻。用幹部就是為了幹事業,這是組織路線服務政治路線的具體體現。

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