本報訊 為深化“放管服”改革，著力破解市場主體“辦照容易辦證難”等突出問題，今年來我市紮實推進“證照分離”改革試點工作，努力打造“四最”營商環境，讓各類市場主體在我市創業愉快、興業愉快、發展愉快。
5月18日，市政府印發了《宣城市推進“證照分離”改革試點工作方案》，明確宣城經濟技術開發區、寧國經濟技術開發區改革試點事項92項。6月份建立“證照分離”改革聯席會議制度，組織召開多次“證照分離”改革試點工作推進會和協調會，加強改革工作的統籌調度。6月27日，市“證照分離”改革試點工作聯席會議辦公室印發了《宣城市推進“證照分離”改革試點任務清單》，制定“證照分離”改革牽頭部門及試點開發園區任務清單和涉改事項部門任務清單兩個清單，將改革任務細化分解為170餘項具體任務措施。
按照要求，我市建立了“證照分離”改革臺賬制度和週報制度。7月13日，我市印發了《關於完善“證照分離”改革措施加快改革試點工作的通知》，加快告知承諾書示範文本、事中事後監管細則、審批事項審查細則等措施的制定完善工作，提高改革措施的科學性和可操作性。實行告知承諾制的15項審批事項告知承諾書示範文本和承諾辦法均已制定完成並組織實施，17項提升透明度和可預期性事項在精簡材料、壓縮時限、優化流程方面的工作均按要求開展，聯席會議辦公室正在組織審查。市縣負責審批的49項改革事項配套的事中事後監管細則已制定完成。自7月份開始，市縣負責審批的49項改革全部按照“證照分離”改革方式進行審批和監管。
為發揮改革疊加聯動效應，我市將“證照分離”改革與“互聯網+政務服務”“最多跑一次”改革以及整治“兩難兩多一長”工作協調推進。目前，市縣審批的“證照分離”改革事項在精簡材料、壓縮時限、優化流程等方面先行突破，力爭實現兩個“四分之一”和兩個“100%”，即材料精簡和時限壓縮均達到四分之一以上，改革事項100%可實現網上辦理，100%實現“最多跑一次”。
截至7月19日，我市在宣城、寧國兩個試點開發園區辦理涉改事項企業工商營業執照72張。辦理涉改事項審批17項，其中提升透明度和可預期性審批事項1項，強化准入監管審批事項16項。其中，7月上旬市旅發委按照提升透明度和可預期性改革要求，僅用3個工作日即為宣城東辰國際旅行社辦理了旅行社經營業務許可證，成為我市首例按照提升透明度和可預期性改革後辦理的審批事項，受到了辦事企業的高度評價。
（本報記者 劉暢）
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