科目名称：专业综合
科目代码：814
使用学科（类别）专业（领域）：行政管理
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一、考试性质
《专业综合》是为中南民族大学招收行政管理专业硕士研究生而设置的具有
选拔性质的入学考试科目，其目的是科学、公平、有效地测试考生掌握大学本科
阶段行政管理学的基本知识、基本理论，以及运用马克思主义的立场、观点和方
法分析和解决问题的能力，评价的标准是高等学校本科毕业生能达到的良好及以
上水平，以保证被录取者具有较好的专业素质。
二、考查目标
《专业综合》课程的考试目的是测试考生对政治学和行政管理学的基本概
念、基本原理、基本方法的掌握程度，并由此判断考生是否具有进一步深造和培
养的素质及潜力。
本课程的考试内容由政治学和行政管理学两部分组成，这两个部分的学习内
容分别是我校行政管理学科的专业核心基础课程，是行政管理专业学生必须掌握
的基础理论课程之一。考试要求考生较为全面地掌握政治学和行政管理学研究的
基本概念、基本理论和基本方法等基础知识，初步具备运用政治学和行政管理学
的基本理论分析与解决实际问题的能力。
三、考试形式和试卷结构
1.本试卷满分为（150）分，考试时间为（3）小时
2.考试方式为闭卷、笔试。
3.试卷考查的题型及其比例
（1）名词解释题：每题 6分，共 5题，合计 30分，占 20%
（2）简答题： 每题 12分，共 5题，合计 60分，占 40%
（3）分析题： 每题 30分，共 2题，合计 60分，占 40%
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四、考查内容
第一部分：政治学
（一）政治与政治学
1.政治的定义、起源及历史发展
2.非马克思主义政治观的基本内容
3.马克思主义政治观的基本内容
4.政治现象的判断标准
5.西方政治学的历史发展过程和代表人物的代表作
6.政治学的内容构成及研究方法
7.政治与法律的关系
（二）政治关系
1.利益的定义、本质及其内在矛盾
2.利益在政治中的地位和作用
3.利益关系的含义
4.政治权力的定义、本质、构成要素及其作用方式
5.政治权力关系
6.政治权利的定义、特性及其基本内容
7.政治权利在政治生活中的作用
（三）政治行为
1.政治行为的涵义和基本要素
2.政治统治的本质、特征和基础
3.政治统治合法性的含义
4.政治统治合法化的途径
5.政治统治的实施方式
6.政治管理的定义、特征、职能和方式
7.政治参与的定义、特征、作用和方式
8.政治参与的基本条件和影响因素
（四）政治体系
1.国家的含义和本质
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2.国家机构的设置原则
3.主要国家机构
4.议会制、总统制、委员会制、半总统制的含义与特点
5.单一制和联邦制的含义与特点
6.政党的本质、基本特征、类型和作用
7.政党的产生方式和条件
8.政党制度的含义
9.两党制、多党制和一党制的含义与特征
10.无产阶级领导的多党合作制的特点
11.政治社团的含义、特征、类型、作用及其作用方式
12.政治社团形成的原因
13.资本主义社会压力集团的特点
14.社会主义社会政治社团的特点
（五）政治文化
1.政治心理的含义、特点、作用、构成要素和形成基础
2.领袖政治心理、阶级政治心理、民族政治心理
3.政治思想的含义、特征、内容结构、思维结构及其作用
4.政治社会化的定义、特点、影响因素、媒介、方式和作用
（六）政治发展
1.政治革命的含义、特征和作用
2.政治革命的条件和方式
3.政治改革的含义、特征和作用
4.政治改革的条件和方式
5.西方政治发展的道路和途径
6.马克思主义政治民主的内涵、基本特征、作用和发展途径
第二部分：行政管理学
（一）行政和行政管理学
1.行政管理和行政管理学的概念
2.行政管理学的研究内容与方法
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3.行政管理学本土化及建设与发展中国特色社会主义行政管理学
（二）行政环境
1.行政环境与外部环境的互动分析
2.经济和政治环境对行政系统的影响
3.文化、民族和宗教环境对行政系统的影响
4.自然环境和国际社会环境对行政系统的影响
5.良好外部环境的创建
6.我国现阶段行政环境的主要特点
（三）行政职能
1.行政职能的含义、特点、构成体系和理论源流
2.当代西方国家行政职能的趋势
3.转轨时期我国行政职能转变的必要性和基本内容
（四）行政组织
1.行政组织的构成要素与特征
2.行政组织的原则与结构
3.主要行政组织理论
4.行政组织变革
（五）行政领导
1.行政领导的概念
2.行政领导的方法、方式与艺术
3.行政领导体制
4.行政领导的发展趋向
5.行政领导者的职位、职权和责任
6.行政领导者的素质及其结构优化
（六）人事行政
1.人事管理、人事行政和人力资源管理的概念
2.人事行政的历史发展
3.中、西方国家公务员制度的特点
4.当代西方国家人事行政的变革
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5.公共部门人力资源管理与人事行政的变革
（七）公共预算
1.公共预算的含义、功能和目标
2.中国的预算体制及其改革
（八）行政信息
1.行政信息的含义
2.行政信息管理的内容
3.我国的行政信息公开
4.国内外电子政务的发展及其趋势
5.电子政务与传统政务的区别
6.电子政务与政府管理创新
（九）政策过程与政策分析方法
1.政策过程
2.政策议程建立
3.政策方案形成
4.政策分析的主要方法
5.政策分析与评估
6.政策分析方法
（十）政府公共关系与行政沟通、行政协调
1.政府公共关系的含义、特征、内容及作用
2.行政沟通的概念和作用
3.行政协调的概念和作用
（十一）行政伦理
1.行政伦理的含义与作用
2.行政伦理的结构与功能
3.行政伦理与依法行政
4.当代中国行政伦理建设
（十二）行政法治
1.行政法治的含义
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2.依法行政的内涵及要求
3.我国行政法制建设的历程
4.行政立法的权力配置
5.我国行政管理法治化建设
（十三）行政监督
1.行政权力制约的基本理论
2.行政监督体系
3.我国行政监督机制的完善
（十四）公共危机管理
1.公共危机管理的概念
2.公共危机管理的职能与机构
3.公共危机管理的机制
（十五）办公室管理与后勤管理
1.办公室工作的性质与任务
2.办公室管理的科学化和现代化
3.后勤管理的重要意义与主要内容
4.后勤管理体制改革
（十六）政府绩效管理
1.政府绩效管理的含义与意义、特点与难点
2.政府部门绩效考核
3.政府部门绩效计划与实施
4.政府部门绩效反馈与改进
5.中国政府绩效管理的现状、问题与优化
（十七）行政改革与发展
1.行政改革的含义和类型
2.当代西方国家行政改革的基本趋势和主要特点
3.当代中国的行政改革
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