掛職副市長眼中的「義烏經驗」

挂职副市长眼中的“义乌经验”

這是一場在成都召開的城市可持續發展大會,其中一個分論壇,多佳以演講嘉賓身份出席。交換的名片上面寫著:中共義烏市委常委、義烏市人民政府副市長。義烏官網顯示,多佳是北京人,上一個身份是外交部歐洲司一等秘書(正處級),2017年9月到義烏掛職。

會議開始前十多分鐘,多佳已經到了會場,開始和周圍的嘉賓攀談。面對聯合國人居署亞太辦官員、德國駐成都總領事、西門子(中國)副總裁等等外籍嘉賓,留過學、做過外交部工作的多佳很快打開話匣,然後給大家推介義烏、尋求合作。會議開始前,他手裡多了一疊換來的名片。

雖然是在成都舉辦的論壇,但作為一個”客人“,多佳在會場獲得了極高的關注度——其背後,是義烏的光環。

和來者寒暄,多佳總會問一句“去過義烏嗎?”要是說沒去過,他會勸你一定要去,不然不能想象小商品在義烏蓬勃發展的場景。

一家企業代表回答:去過,義烏很好,我們也很關注義烏。多佳卻說:“這個地方很典型,非常有特點,很‘莫名其妙’的發展。”

何為“莫名其妙”的發展?義烏地理位置並無優勢、資源稟賦也不得天獨厚,可偏偏就是這裡,從貧瘠小縣發展成為“世界超市”,“電商之都”正在崛起。

很多人都在尋找“為什麼是義烏”的原因。習近平總書記在浙江工作期間,曾對義烏有這樣的評價:義烏的發展是過硬的,是莫名其妙、無中生有、點石成金的發展。

在義烏,220萬人口,只有80萬是本地人。在一個縣級市,每年有55萬人次的外國人會來義烏採購,常駐於此的外商達1.5萬人。多佳說,“老百姓致富激情非常高”,這裡白手起家的故事,層出不窮。

在行政級別上,義烏不過是隸屬浙江金華的一個縣級市,卻“黨政有為,抓住市場和市場經濟,40年一直幹這件事,一代又一代”。如今,它被譽為全球最大的小商品批發市場,和全世界做生意。

1105平方公里土地上,經營面積超過640萬平方米,7萬多個攤位,180多萬種商品,出口到219個國家和地區,還差5個國家就可以覆蓋全球。

這些義烏小作坊,成了全球金融的風向標。反映小商品價格和市場活躍度的“義烏指數”,既能預知美國總統大選結果,還能預測大力神杯的歸屬。

今年上半年,義烏進出口總值達1240億元,增長9.2%。7月,還獲批了“跨境電商綜合試驗區”。也就是說,相當於義烏的每1平方公里土地產生的進出口額都有1億多。

到義烏掛職十個月後,多佳說,對新形勢下中國城市的創新和發展有了直觀的印象和感受。“通過科技的創新助力城市的建設”,“抓住市場經濟,政府40年一直在幹這個事”,“有和諧穩定的環境”,“改革和開放帶來了很大的發展紅利”,“濃縮了中國主動改革擁抱開放的里程”……雖然只是隻言片語,但足以可以看出義烏這個彈丸之地卻聯通世界的反差,帶給多佳的震撼。

聯通世界,就意味著不得不面對複雜多變的國際局勢,與全球做生意的義烏不可避免地受到了近期貿易摩擦的影響。

多佳認為,其實也是個好機會,倒逼產業升級,通過新的製造方式,給義烏創造新的動能。

可是,小商品怎麼創造新的動能?

“小商品過去是代工,成本低、利潤也低。”多佳認為,通過品牌、新的營銷網絡的建立,融合設計、品牌、智能、綠色,小商品有望實現轉型升級。

但再怎麼轉型升級,小商品附加值也不夠高。

“總要有人來做。”多佳很直白地說,高附加值的產業,義烏也在爭取,“我們新動能體現在新的產業,除了小商品加工產業之外,我們還要招引一些大的項目,比如說建設綠色動力小鎮,招引汽車、LED項目等等。”

各地都在爭搶新的產業,義烏憑什麼搶得到?

“在商貿、物流行業,義烏的長板是非常長的。”多佳說,義烏的物流成本地、國際商貿能力強,如果想在商貿、物流行業之外吸引更多產業落戶,“只能像其他城市一樣,依靠一些優惠政策,搭建國際化的營商環境和場景,通過新的產業引進,培植稅源、改善城市面貌。”

“產業合作上,義烏善於無中生有。”多佳看著另一位參會嘉賓美國貝爾直升機首席專家Michael Shuldo說,“義烏也可以造直升機。”

每日經濟新聞


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