鐵腕除惡的「遼陽行動」

汪洋大海,除惡務盡。

惡勢力團伙,雖然在組織化程度、經濟實力、社會危害性等方面不及黑社會性質組織,但一旦在農村形成氣候、坐大成勢,單個基層組織往往難以與之抗衡,“正不壓邪”的局面形成後,將會嚴重損傷百姓的安全感、獲得感和幸福感。

重拳掃黑,鐵腕除惡。自掃黑除惡專項鬥爭開展以來,遼寧省將掃黑除惡的關口前移,對全省11685個行政村進行了“清倉式”摸排,建立了“村官涉嫌違法犯罪滾動排查制度”,重點排查村“兩委”成員、信訪舉報、近五年刑事治安案件及涉案人員等方面情況,並派出7個督導組對各地落實情況進行督導。同時各市縣建立舉報黑惡勢力違法犯罪線索平臺,加大舉報獎勵制度,農村掃黑除惡工作取得了階段性成果。

古城遼陽,“掃黑除惡”專項鬥爭的及時雨送走了三伏天的燥熱與煩悶。把持基層政權、侵吞集體財產、擾亂村莊秩序、民怒民憤極大的兩個惡勢力團伙被公安局控制後,村莊恢復了久違的和諧和寧靜。頭上的烏雲走了,心裡的疙瘩解了,喜悅洋溢在每個村民的臉上,村莊自治重新迴歸正軌,基層組織重現健康肌體。

作惡多端,害人終害己。

曾經,在遼陽市文聖區小屯鎮某村,只要提起“張氏三兄弟”,村民們無不搖頭擺手、唉聲嘆氣,卻又敢怒不敢言。私設道路關卡收費,掌控集體資源非法斂財,隨意毆打無辜群眾,非法破壞農用地、濫墾濫採……明明是村民的“父母官”,卻成了村裡的“地頭蛇”,種種所作所為讓村民寒了心。

太子河,是遼陽市的母親河,“一干五支”流經全境,滋養著一方土地一方百姓。張氏兄弟所在的上麥村正坐落在太子河畔,連通附近幾個村子通往市區的必經通道只有一座橋,這座橋同時也是運輸弓長嶺鐵礦石的一條捷徑。張某安(化名)利用這得天獨厚的地理條件打起了自己的如意算盤,建彩鋼房、立杆設卡,僱用員工對來往車輛徵收通行費,村民共有的大橋儼然成了張家自己的“後花園”。

一言不合就打人。張某安私自制定了過路費標準,從5元到60元不等,村民稍有不從,張氏兄弟就暴力相向。村民崔某親屬去往崔某家中,路過該橋被索要通行費,崔某瞭解情況後找到張某斌(化名)理論,被張氏兄弟毆打;村民魯某朋友吳某因送煤駕車前往魯某家中,路過該橋被收費,魯某得知後前往理論被打傷住院;下平洲村民屈某到上麥村收購玉米,路過該橋時沒帶錢,被張某巖(化名)從地上撿起一塊大石頭將三輪車前擋風玻璃砸壞……更令人氣憤的是,村民張某的兒子在外地出車禍,張某把兒子的屍體運回家,過橋時卻被張某安攔住,稱死人不吉利,不能過橋。張某無奈只能拉著兒子的屍體繞路多走幾十公里才回到家中……

攔橋收費還只是張氏兄弟惡行的冰山一角,肆意開採、破壞河灘地非法採砂,以致河灘地上出現大小砂坑20餘處;非法佔用林地面積38餘公頃,隨意排放尾礦,致使林地嚴重毀損;迫害毆打被害人鄒某,導致鄒某精神崩潰自殺身亡;無視安全生產法規,違規操作、冒險作業,致使多人傷亡……

一場及時的掃黑除惡行動給張氏兄弟的村主任“世襲夢”畫上了句號。張氏兄弟分別於2017年3月和5月、2018年1月落網。一位村民告訴記者:“我們清楚記得老二張某安是最後一個落網的,時間是2018年1月31日。當天晚上村裡就有很多人放起了鞭炮。”“感謝這場及時雨,風雨後又是一片豔陽天!”村子臨時負責人魯某感慨道。

“惡勢力團伙,如果不趁早趁小打擊,長期聽之任之,就會發展成為黑社會組織,從而對社會產生更大的危害。”遼陽市公安局有關負責人介紹說。防微杜漸,常態排查,齊抓共管,全面打擊,遼陽市把掃黑除惡當作全市社會治安綜合治理的頭等大事來抓,剷除惡勢力滋生的土壤,擠壓惡勢力繁衍的空間,源頭治理,一網打盡,還百姓和諧安穩,為平安遼陽“保駕護航”。

多行不義,惡滿必自斃。

在遼陽縣小北河鎮某村,有這樣一群“村霸”,他們挾持基層政權、侵吞集體財產、弱化基層組織、破壞農村政治生態,成為影響村民安居樂業、社會長治久安的“毒瘤”。

當基層政權被暴力裹挾,村莊就告別了昔日的安寧。2013年的一天,時任小北河鎮長溝沿村村委會主任的張某海(化名)與該村黨支部書記張某、副書記田某等人在自己經營的歌廳討論村務,在村土地分包事宜上發生嚴重分歧。為了震懾村“兩委”班子,張某海故意當眾對張某進行毆打,導致張某面部受傷。事後張某未報案,並對張某海處處妥協忍讓。自此,該村“兩委”班子不敢違背張某海的意願,張某海成了村裡的“土皇帝”,所有村務全由其一人說了算。

失去制約,權力就會被濫用,村民們的噩夢也就此拉開。2017年8月,按照統籌規劃,美麗鄉村建設工程在小北河鎮長溝沿村動工,120根路燈按計劃供給到位後,同年10月即開始路燈安裝施工。然而,為了給團伙成員牟利,張某海竟然命令張某把給村莊道路照明用的路燈安裝進了其同夥的家裡,王某家院內2根、田某家院內1根、白某家院內1根、孫某家院內2根……此外,張某海還利用美麗鄉村施工契機,為同夥王某、田某等修建院牆。就這樣,集體財產變相流入了張某海及其同夥的腰包。據統計,張某海通過上述行為侵吞集體財產,造成集體財產損失3萬餘元。

濫用的權力如同洩閘的洪水,一發不可收拾。同在美麗鄉村工程建設期間,張某海還擅自命令進行道路施工的壓路機前往自己經營的廠房進行施工,此壓路機的運行費用為每小時2000元。此外,張某海還通過賺取利潤差價中飽私囊,長溝沿村自來水管線鋪設施工完畢後,張某海私自決定收取村民每戶120元用於安裝自來水錶,共計720戶。此後張某海以每塊30元的價格購買水錶,從中獲利6.5萬餘元。

有了“一言堂”的“家長”,村裡的政治生態也大不如前。張某海當選長溝沿村村委會主任後,很少到村委會上班,從未組織召開過村級會議,也未參加過政治學習。該村的村務工作從未進行過集體研究討論,大事小事都由張某海一人說了算。張某海身邊經常帶著幾個社會閒散人員,在村裡橫行霸道,他決定的事,如果有村民反對,其便指使其團伙成員到該村民家威脅恐嚇、尋釁滋事,群眾百姓敢怒不敢言,屈服在其淫威下。

拉幫結夥需要一定的經濟實力做後盾,張某海通過暴力手段對該鎮多個行業實施了壟斷經營。小北河鎮是遼寧省50個特色小鎮之一,同時也是全國著名的“襪業之鄉”。張某海團伙採取故意傷害、恐嚇威脅、尋釁滋事等方式,壟斷了該鎮的廢舊襪子線頭回收,不准他人介入,強制收購併提成,每年利潤數額達到數十萬元。

作為村委會主任,張某海不僅不為村民謀福利,還把自己把持的村莊變成了“六合彩”的賭場,由其坐莊吸收村民投注,民俗村風被破壞殆盡。據調查,一期開彩,張某海就能獲利近6萬元。僅2017年2月至8月,張某海團伙就聚眾賭博150餘次,參與人員30餘人。

除惡務本、除惡務硬、除惡務盡,遼陽市公安局誓與惡勢力鬥爭到底。如果任由張某海團伙的惡行延續,不僅損害人民群眾的生命財產安全,更會消解人民群眾對黨和國家的信任。對於惡稔罪盈的惡勢力團伙,決不能手軟,必須動真碰硬,一網打盡,為民除害!

去“毒瘤”,用猛藥。遼陽市公安局領導親自掛帥、抽調骨幹力量,經過全面盤查、周密部署、迅速行動,成功打掉了在遼陽縣小北河地區盤踞多年的以張某海為首的惡勢力團伙。截至目前,公安局共破獲該團伙尋釁滋事、聚眾鬥毆、故意傷害、開設賭場、強迫交易、非法經營、敲詐勒索等刑事案件14起,查結行政案件7起,抓獲犯罪嫌疑人16人,有力地維護了當地的社會秩序,得到了群眾的高度讚譽。

為民做主,除惡贏民心。

空谷傳聲、立竿見影的除惡效果,得益於遼陽市相關部門鐵腕整治的決心,統攬全局的部署和一竿子插到底的周密行動。在掃黑除惡專項鬥爭開展以來,遼陽市委、市政府高度重視,市委書記王鳳波多次聽取彙報,並專題作出批示,市政府專門增撥經費300萬元用於掃黑除惡工作。遼陽市副市長、公安局長付常宏提出了“經費、警力、政治待遇”向掃黑除惡工作傾斜等要求。

“‘打黑’變‘掃黑’,一字之差,反映了黨中央對黑惡勢力的零容忍,體現了黨中央追根溯源、源頭治理,堅決肅清黑惡勢力、維護人民利益的堅強決心。開展掃黑除惡專項鬥爭是一項系統工程,必須壓實責任、上下聯動。”遼陽市政法機關相關負責人告訴記者,在這場專項鬥爭中,遼陽市掃黑除惡領導小組辦公室、公安局和市檢察院、監察委等部門建立了齊抓共管、密切聯動的工作機制,在嚴打惡勢力的同時,對其他一般性違法犯罪起到警示作用,從源頭上剷除黑惡勢力滋生的萌芽。

在掃除惡勢力的進程中,遼陽市政法機關始終堅持組織發動群眾,打一場掃黑除惡的人民戰爭。在案件偵辦過程中,公安機關鼓勵群眾踴躍舉報、及時提供涉黑涉惡犯罪線索,並對群眾舉報的線索認真核實、積極排查。同時,緊緊依靠群眾,摸清惡勢力人員動態、案件具體細節,對公檢法等機關開展的調查取證工作,引導群眾打消顧慮,積極配合支持。遼陽群眾在這次掃黑除惡鬥爭中,收穫了實實在在的獲得感。

掃黑除惡,久久為功。遼陽市公安機關有關負責同志表示,下一步公安機關將加大查處力度,加強與紀檢監察部門的協作配合,對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背後腐敗問題;對黑惡勢力“關係網”“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。另外,還要緊密結合治安實際,準確把握黑惡勢力犯罪新動向、新特點,以專項鬥爭為牽引,深化對重點地區和突出違法犯罪問題的打擊整治。

如今的太子河海晏河清,豔陽底下波光粼粼,村民們不再愁容滿面、惶惶不安,而是用燦爛的笑容、飽滿的心態、積極的作為投身於鄉村善治的新徵程,鄉村振興的新實踐。

農業日報:於險峰

铁腕除恶的“辽阳行动”

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