全國農墾改革“兩個3年”任務2018年中期評估通報會召開
海南農墾落實中央農墾改革發展文件考核成績再居榜首
■記者 林倩
會議現場。
2018年是推進農墾國有農場辦社會職能改革、農墾國有土地使用權確權登記發證和深化農墾改革專項試點的收官之年。為全面評估工作態勢，進一步推動各地加快工作進度，7月30日，全國農墾改革“兩個3年”任務2018年中期評估通報會在北京召開。記者從會上獲悉，海南農墾在農墾國有農場辦社會職能改革工作2018年度年中考核評估中，以總分106分的成績再居全國墾區榜首。
海墾集團黨委書記、董事長楊思濤出席會議，按照大會安排，就海南農墾深化農墾改革專項試點工作完成情況，以及部分難點問題和重點領域改革試點任務作典型經驗介紹，海墾改革經驗向全國農墾系統推廣。
楊思濤（右一）出席會議。
記者瞭解到，此次會議為期一天半，旨在對標《2018年深化農墾改革責任書》和《2018年深化農墾改革計劃書》，重點通報交流各地“兩個3年”任務進展評估情況、改革專項試點進展情況，與部分改革任務重、進展慢的墾區進行重點會商，同時，總結分析各地存在的主要困難和問題，對下一步深入貫徹中央文件精神、加快推進農墾改革進行部署。
據瞭解，會上共有3家墾區單位作典型經驗介紹。大會認為，海南農墾等3家墾區單位所作的改革經驗介紹，講政策、有感悟，重實際、講方法，希望全國各墾區結合實際，加以學習和借鑑。
會上，楊思濤針對海南農墾如何解決經營機制不活、破解土地頑疾、創新土地資產配置方式、保障農墾土地權益等方面，著重對3項難點試點任務作了經驗解讀：一是通過開展改革完善職工承包租賃經營管理制度試點，破解農墾土地頑疾；二是通過開展建立符合農墾特點、以管資本為主的國有資產監管體制試點，解決機制不活的問題；三是通過開展土地資產化資本化改革試點，創新農墾土地資產配置方式。
在“兩個3年”任務完成情況中，海南農墾已率先完成國有農場辦社會職能屬地化改革。通過設“居”的方式，將墾區40個農場（所）原承擔的人力資源和社會保障、民政、扶貧、人口與計劃生育、社會治安綜合治理、環境衛生、道路養護、市場、市政管理、供水排水等20多大項社會管理及公共服務職能移交屬地政府。同時將墾區危房改造、小城鎮建設、美麗農場建設、人居環境整治等民生事項納入市縣統籌規劃；此外，海南農墾還完成了2018年海南農墾國有土地使用權確權登記發證任務指標，數據顯示，海南農墾土地總面積1041.23萬畝，開展土地權籍調查面積999.32萬畝，佔墾區土地總面積的96%，土地發證面積990.48萬畝，土地發證率95.12%。
2017年9月，農業部農墾局組織農業部專項督導小組對全國31個墾區貫徹落實中央農墾改革發展文件情況進行了督察督導，形成並通報了2017年中期量化考核結果。海南農墾以總分108分(滿分110分)的成績在量化考核結果中名列第一。
今年2月，農業部正式通報全國墾區貫徹落實中央農墾改革發展文件2017年量化考評結果，海南農墾以總分118分（滿分120）的成績，再次位列全國31個墾區之首。
圖片|林倩
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