“以獎代補項目審核把關不嚴，導致發生多起虛報數量套取扶貧資金；60週歲以上老人基礎養老金、低保金未及時發放；因財政低保專戶結餘額度較大、財政資金閒置，數千萬元低保財政資金被省財政廳收回，造成閒置浪費……”
今年上半年，廣東省委13個巡視組開展了全省扶貧領域專項巡視及督導，推動立案114件，發現當前扶貧領域存在問題的特徵明顯。
“對扶貧領域的腐敗行為，發現一起查處一起，決不姑息遷就，確保黨中央的好政策落實到位。”廣東省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝強調，要深入貫徹習近平扶貧思想，“找準靶心、精準發力，為打贏脫貧攻堅戰提供紀律保證。”
違紀違法問題突出
“饒平縣嶺灣村黨支部書記邱俊文等4名幹部，合謀偽造申報材料騙取危房改造補助資金10萬元，被開除黨籍、移送司法機關處理；廉江市石角鎮蕉坡村黨支部書記鍾玉翠，虛報騙取孤兒補助金等7萬元，被開除黨籍；肇慶市封開縣都平鎮原黨委副書記、鎮長蘇鳳燕以‘借用’為名長期佔用扶貧資金，被開除黨籍、撤職……”今年以來，廣東省各級紀檢監察機關通報了多起扶貧領域腐敗和作風典型問題。虛報冒領、優親厚友、雁過拔毛等問題仍舊比較突出。
“堅決打贏脫貧攻堅戰，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾……確保2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。”習近平總書記在黨的十九大報告中的要求言猶在耳。根據中央的部署，2020年，我國要全面建成小康社會。
然而，廣東相對貧困人口超過176萬人，省委巡視組扶貧專項巡視後發現，我省的扶貧領域違紀違法問題突出，監督執紀問責不力。
扶貧幹部與基層群眾直接接觸，小官大貪、鉅貪的現象屢有發生。
頂著敬老院院長的光環，卻嗜賭貪婪成性，生活腐化墮落，人前老實人後淫貪的“兩面人”—中山市港口鎮社會事務局民政事務股股長、港口鎮敬老院院長陳志祥就是典型的“小官鉅貪”。多年來，他利用負責扶貧專項資金管理的職務便利，通過虛構補助對象名單、虛增發放金額等手段，騙取侵吞鉅額扶貧專項資金，涉嫌貪汙犯罪。
由於“四個意識”不強，有的基層領導幹部雖然沒有涉及犯罪，但卻有履職不力的問題。例如，某市副市長定點幫扶貧困戶王某，幫扶措施就是讓村裡為王某買了3頭牛，貧困狀態未見根本扭轉，卻已列入預脫貧名單。
有的職能部門不擔當、不作為。有的部門對特殊貧困人員救助嚴重不作為，如某縣嚴重精神障礙患者評殘救助工作滯後，全縣登記在冊的嚴重精神障礙患者超過一半未進行評殘及辦理殘疾證，導致一些農村地區的重度患者得不到政策補貼；某縣扶貧辦和教育局相互推諉扯皮，致使貧困戶子女就讀資助惠民政策落實不到位，導致許多建檔立卡的學生未能享受資助政策。
有的貧困村黨組織軟弱渙散、紀律鬆弛。一些貧困村“兩委”靠發錢維持黨組織生活，有村支書直言不發錢誰都不來開會，有的相對貧困村和分散的黨支部，均需給參加組織活動的黨員發放補貼；某鎮7個貧困村2016至2017年巧立名目濫發各類獎金補貼共212萬元。
清除扶貧“攔路虎”
“作為一名駐村幹部，對扶貧資金不能有私慾，要清正廉潔，全心全意投入到扶貧工作中。”在人民法院旁聽庭審後，肇慶市高要區氣象局駐村幹部表示。
近日，肇慶市高要區紀委監委組織該區17個鎮（街）扶貧辦主任、各幫扶單位扶貧幹部共85人，到該區人民法院旁聽庭審，將庭審現場變為警示教育課堂，用身邊典型案例警示身邊人，進一步增強拒腐防變意識。
在一個多小時的庭審過程中，參加旁聽的扶貧幹部表情嚴肅，切身感受到法律的威嚴和違紀違法的慘痛教訓。
今年以來，我省各地的紀檢監察機關，都加大了扶貧領域案件的通報，進行了多場警示教育，起到了有效的震懾作用。除此之外，各地都在強化責任擔當，從嚴從快查處扶貧領域腐敗和作風問題，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。
扶貧領域腐敗問題的立案數量也有上升，今年1至6月，廣州市共查處扶貧領域腐敗和作風問題8件19人，給予黨紀政務處分14人；韶關市共發現扶貧領域問題線索307條，立案161件，給予黨紀政務處分73人，移送有關國家機關處理3人；梅州市五華縣共排查扶貧領域問題線索63條，立案47宗，結案24宗，給予黨紀政務處分24人；佛山市紀檢監察機關排查出農村基層黨員幹部違紀違法問題線索2273條，立案查處扶貧領域問題31件、涉黑涉惡腐敗問題26件。
全省各地紀檢監察機關“各顯神通”，透露出了各級紀檢監察機關對於扶貧領域的問題絕不姑息的信號。
結合當地實際與特長，雲浮市云城區紀委監委還利用“大數據”，精準揪出了伸向扶貧領域的黑手。截至今年5月，通過大數據監控，已發現問題線索20條，立案查處14宗，給予黨紀處分4人；肇慶四會市積極發揮村務監督委員會“一線監督者”的作用，對扶貧工程建設、扶貧資金髮放、扶貧政策落實等環節實施重點監督，把監督的觸角延伸至基層，為精準扶貧提供全面紀律保障；廣州市近日印發《關於2018-2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》，提出25項扶貧領域負面清單，全面建立管理臺賬，實施賬單式管理，確保件件有著落。
扶貧反腐上下聯動
持續加大暗訪、直查、督辦力度，排查扶貧領域問題線索，省委13個巡視組開展了全省扶貧領域專項巡視及督導，有省定貧困村的14個地級市，統籌市、縣兩級巡察力量開展專項巡察。
廣東省紀委監委把加強扶貧領域監督執紀問責工作作為一項重要工作，對扶貧領域腐敗和作風問題線索進行“大起底”和“回頭查”，目前已起底問題線索4539件。同時在各地級市分別選擇1個行政村（居）開展抽查複核，核實扶貧領域腐敗和作風問題60個，處分23人。
對於典型問題，採取省、市、縣三級直查督辦，市縣兩級紀委監委嘗試通過協作區辦案、異地交叉辦案等方式提升質效。
今年以來，省紀委、省監察委認真落實中央紀委和省委的部署，把強化扶貧領域監督執紀問責擺在更加重要的位置，各級紀檢監察機關嚴肅查處扶貧領域的不正之風和腐敗問題。
在省一級層面，由省紀委分管副書記擔任召集人，在省直系統建立懲治扶貧領域腐敗和作風問題協作機制。省扶貧辦、公安廳、審計廳、信訪局等作為協作單位，每月定期向省紀委監委移送扶貧領域問題線索和查處臺賬。
圍繞扶貧項目資金管理使用、貧困人口低保救助、貧困戶危房改造補助等7個領域突出問題，省紀委監委對2016年以來受理的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行“大起底”和“回頭查”，對查否的問題線索100%“回頭查”。同時，由省紀委監委在各地級市分別選擇1個行政村（居）開展抽查複核。
對於典型問題，廣東採取省、市、縣三級直查督辦。從巡視發現、審計移交、信訪受理的問題線索中，省紀委監委直接查處了省民族宗教委巡視員許廣福收受下屬用扶貧工作經費購買的菸酒、新豐縣沙田鎮長引村幹部虛報騙取扶貧資金等問題。市、縣兩級紀委監委參照省紀委監委做法，選擇若干扶貧領域問題線索，通過協作區辦案、異地交叉辦案等方式，集中力量進行直查督辦。
今年上半年，廣東省委13個巡視組實地走訪貧困村325個，督促指導市縣巡察組對675個貧困村開展專項巡察，共發現扶貧領域各類問題1266個，向紀檢監察機關移交黨員幹部違紀違法問題線索239條，推動立案114件。韶關、揭陽、梅州市紀委監委在省紀委監委的督促指導下，直接查辦了乳源瑤族自治縣扶貧辦違規使用扶貧資金接待和購買土特產、揭西縣部分鎮村挪用扶貧資金、興寧市水口鎮洋槐村騙取扶貧資金等問題。
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