2018年7月31日，全省县乡医疗卫生机构一体化改革“三基建设”推进暨政策培训会议在太原召开，省卫生计生委副主任、省医改办主任冯立忠出席会议并讲话。
冯立忠指出，以“三基建设”为抓手，扎实推进一体化改革政策落地见效。一是要进一步在强化基层组织建设上攻坚。坚决在体制机制上突破。要彻底改变过去县级医疗机构以医疗为主、乡镇卫生院以公共卫生服务为主的割裂状态，建立不同级别、不同类别医疗机构职责清晰、分工协作、有序竞争的一体化管理新格局。持续在“三医联动”上发力。示范县要积极探索按人头打包付费改革。充分在健康服务上提质。将涉及群众健康的医疗卫生服务有机整合。加快推进公共卫生服务均等化，不断满足人民群众日益增长的健康需求，维护群众健康权益。二是要进一步在夯实基础工作上创新。一方面，卫计局长要积极转变观念，割除“家长”思维。坚持放管服，从直接管理转为行业管理。坚持全面监管，明确监管范围。坚持精准监管，创新监管方式。夯实监管责任，提升监管水平。另一方面，医疗集团院长要有转换角色，树立“团长”理念。要全面落实“六统一”管理，建立医疗集团运行新机制，要有全县域一盘棋思想、防病治病一起抓要推进资源下沉，要延伸改革链条。 三是要进一步在提升基本能力上用功。要强化大卫生大健康观念，把疾控中心融入医疗集团，24个示范县要率先开展此项工作，8月底前完成任务。要全面提升县、乡、村三级的基本医疗服务能力，积极探索卫生+计生“两融合”、预防+医疗“双提升”模式，组成村、乡、县三级家庭医生签约服务团队，努力提高服务质量和群众获得感、满意度。要决胜县乡医疗卫生机构一体化改革任务落实百日攻坚行动，119各县市区分为三个方阵，因地制宜，分类指导，有序推进。
冯立忠强调，各级各有关部门单位要深刻认识一体化改革的艰巨性、紧迫性，深刻认识全国现场推进会在我省召开的重要意义，要努力在重点领域和关键环节取得新突破，加快改革举措落地见效，以优异成绩迎接全国现场会的胜利召开。
各县（市、区）卫生计生局局长、医疗集团院长，各市卫生计生委分管医改工作副主任，体改、疾控、基层、规划信息科科长共计300余人参加会议。
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