省人大常委會審查批准《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》

省人大常委會審查批准《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》

7月24日至26日召開的省十三屆人大常委會第四次會議審查批准了《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》(以下簡稱《條例》),該《條例》將自2018年12月1日起施行。

飲用水安全是重大民生。該條例是我市獲得地方立法權後製定的首部實體性地方法規,《條例》的制定主要依據國務院《城市供水條例》《陝西省城鄉供水用水條例》,共六章三十三條,重點從建設管理、運行維護管理、水質管理、法律責任等方面對二次供水管理進行了規範。《條例》堅持提高二次供水保障率和供水水質的目標導向和問題導向,規範二次供水設施建設活動,制定了二次供水日常運行維護管理剛性要求,明確了監管部門職責,細化了二次供水及其管理活動的法律責任。

《條例》的制定是在市委的堅強領導下進行的。市委批准的《銅川市人大常委會五年(2017—2021年)立法規劃》將該《條例》列為一類立法項目,並對立法中的重大問題予以批示。市政府高度重視《條例》的制定工作,開展了深入細緻的調查研究,委託專門機構起草了《條例(草案)》,經市政府2017年8月第六次常務會議討論通過,提請市人大常委會審議。市人大常委會堅持科學民主依法立法,嚴格遵照立法程序和技術規範開展了審議、修改、表決,組織開展了立法調研、協商、協作,到銀川等地學習二次供水管理立法經驗,將《條例(草案)》及說明、修改情況等在銅川人大網、市政府網站公佈,廣泛聽取採納了各方面的意見建議,委託西北政法大學法治陝西建設協同創新中心對條例進行了立法評估論證。

省人大常委會法制工作委員會提前介入,召開了條例審查修改工作會議,對條例修改稿中的二次供水設施的設置及運行電價等提出了修改建議,接到條例報請批准報告後,進行了合法性審查,徵求了省級部門的意見,提出了審查意見的報告。7月24日,省十三屆人大常委會第四次會議分組審議後,省人大法制委員會、市人大常委會根據審議意見,對條例進行了修改。7月26日,省十三屆人大常委會第四次會議第二次全體會議,經投票表決,決定批准《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》,由銅川市人大常委會發布公告予以公佈。

法律的生命在於實施,立良法是為了推行善治。《條例》獲得批准後,在市委的堅強領導下,市人大常委會將協同市政府紮實開展系統的學習宣傳貫徹工作,切實推動條例的認真紮實實施,推動依法管理二次供水活動,用法治的方式和力量保障全市群眾的飲水安全

省人大常委會審查批准《銅川市城市生活飲用水二次供水管理條例》

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