夏天一望無垠的蔥翠
秋天綿延眼前的金黃
這樣純天然的美景
保護完好的耕地
在城市已越來越少見
是我們中山獨特的風景線
生態鄉村 甘耀輝攝
因此昨日
中山捧回了一個大獎!
昨日,省政府召開全省土地管理工作電視電話會議,研究部署下一步土地管理重點工作。會議還通報了2017年度全省耕地保護責任目標考核情況。
小布哥在會上獲悉
在2017年度,省政府按照各地市落實耕地保有量、完成永久基本農田保護任務、落實耕地佔補平衡、完成高標準農田建設任務、落實永久基本農田保護經濟補償機制以及是否因耕地保護相關問題被約談等6項指標要求對21個地市進行考核。中山市、江門市榮獲得年度耕地保護考核一等獎。 市委書記陳旭東參加會議並作交流發言。
南朗鎮崖口村約3500畝水稻田
高標準農田建設檢查情況方面
按照年度建設任務完成情況、年度資金籌集安排情況、項目建設質量情況、制度建設和執行情況等4項指標進行綜合評價,省政府對成效較為突出的6個地級市和47個縣(市、區)給予了通報表揚,中山也榜上有名。
省政府還與21個地市政府主要負責同志簽訂《廣東省2018年度耕地保護目標責任書》。
春耕 鄭傑潮攝
這次“省考”一等獎的背後
是中山一直高度重視耕地保護工作
著力構建
數量、質量和生態“三位一體”
耕地綜合管護新格局
一
認真落實“三個抓好”
夯實耕地保護責任
1抓好耕地紅線劃定
我市優先將耕作條件優良的連片耕地劃入永久基本農田進行保護,是全省第一個將劃定成果報國家審批的城市,確保了永久基本農田的劃優、劃足、劃實。
2抓好嚴格執法
始終保持對佔用、破壞基本農田等違法行為的高壓態勢,加強動態巡查,強化嚴厲打擊,堅決查處違法問題。
近年來,我市違法用地和違法佔用耕地面積均逐年下降。
生態之城 陳俊生攝
3抓好責任獎懲
制定實施了耕地保護目標責任考核辦法,構建起“市、鎮(區)、村”三級耕地保護工作網絡,進一步激發了鎮區和村民耕地保護的積極性。
比如:將保護責任目標作為鎮區主要負責人業績考核的重要內容,對耕地保護、節約集約和執法監察排名靠前的鎮區進行獎勵,近三年已累計安排1800畝建設用地指標進行獎勵。
二
堅持完善“三個機制”
促進節約集約發展
完善規劃利用保護機制
堅持以“新增規模不佔用水田、非線性工程避開耕地”的原則編制土地利用總體規劃,從源頭上建立耕地保護長效機制。
2017年末,我市耕地面積為72.79萬畝,較規劃期末(2020年)耕地保有量63.46萬畝高出9.33萬畝。
綠色村莊曹邊 劉詩覺攝
完善節約集約用地機制
深挖存量用地潛力
優先將批而未供用地納入供地計劃,利用存量用地保障重點招商引資項目落地。
2017年,我市共處置盤活閒置土地面積1.07萬畝,促進了國電中山燃氣發電、奧德美生物科技等一大批項目落地動工。通過修訂完善“三舊”改造政策,創新激勵措施,實施華南家電創新區等52個項目,完成雄兵公司工業廠房升級改造等44個項目,超額完成省下達的改造任務。
完善耕地補償機制
在省級補貼資金的基礎上,加大補償力度,逐年提高基本農田補貼標準,並在省內率先對其它耕地進行經濟補償。
2012至2017年,我市共發放耕地保護補貼資金達3.27億元。
共享生態好成果 胡家慶攝
三
紮實做好“三項舉措”
助力鄉村振興戰略
1科學規劃佈局鄉村建設
在我市的五桂山南橋村、桂南村、長命水村、龍石村開展首批村土規編制試點工作,統籌省下達的農村建設專項指標,優先安排村莊建設、基礎設施建設、生態保護用地,將零散的土地資源整合起來,促進農村土地規範和可持續利用。
2狠抓高標準基本農田建設
“十二五”及2016年期間,我市財政共配套3050萬元,專項用於補助高標準基本農田建設。
據統計,與改造前相比,我市高標準基本農田
每畝平均租金提高40%以上。3推進城鄉建設用地增減掛鉤項目
指導鎮區將閒置、廢棄、低效利用的建設用地進行復墾複耕,並引導有條件的地方復墾為水田,在優化城鄉人居環境的同時,騰挪建設用地規模和指標。
增減掛鉤項目為黃圃鎮帶來逾90畝連片優質水田
截至目前,我市通過拆舊復墾形成耕地面積325.95畝,騰挪城鄉建設用地指標1245.48畝。
接下來
中山將圍繞構建生態文明體系
加快推動綠色發展
打好生態文明建設的持久戰
■守護山水林田湖草生命共同體,實施重要生態系統保護和修護工程,還自然以寧靜、和諧、美麗。
■加快劃定並嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線“三條紅線”,落實領導幹部生態文明建設責任制,對突破“紅線”、破壞生態環境的要嚴加懲處、終身追責。
美編:陳泰玉
編審:朱江
素材來源:中山市國土資源局 中山日報
(本文部分素材來自網絡,請作者與我們聯繫以便支付稿酬)
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