7月26日上午,湖北省隨縣人民檢察院副檢察長林宏偉做客隨州廣播電視臺交通經濟廣播《新時代 新隨縣》欄目,就百姓關注的服務保障創新、環境汙染、掃黑除惡、公益訴訟、民生保障等熱點問題,與廣大聽眾與網民進行交流。
直播現場,林宏偉副檢察長介紹了隨縣檢察院通過嚴厲打擊犯罪、有效地維護公平正義、保障公民合法權益的經驗；介紹了該院圍繞服務保障非公經濟健康發展、聚焦打好“三大攻堅戰”所做的大量工作；用精品案例介紹了環境公益訴訟取得的成就等等。聽眾紛紛撥打直播間電話與林宏偉直接交流，在線網友紛紛跟帖、評論、回應、互動,共有100餘條,氣氛十分熱烈。
主持人：擁抱新時代、踐行新思想、實現新作為, 連接隨縣政府與百姓，傳遞政策與溫暖，聽民聲，話民情，解民困，歡迎收聽由隨縣縣委宣傳部和隨州廣播電視臺交通經濟廣播聯合主辦的《新時代 新隨縣》欄目，我是主持人璐璐。我們節目的首播時間是每週四上午九點半到十點，歡迎大家鎖定時間，關注我們的節目。今天來到我們直播間的是隨縣人民檢察院黨組成員、副檢察長 林宏偉，歡迎林檢的到來。首先給聽眾朋友們打個招呼！
林檢：主持人好！各位聽眾朋友好！很高興今天來到隨州廣播電視臺交通經濟廣播直播間,參與《新時代 新隨縣》欄目，與大家一起共同交流！
主持人：節目一開始，還是請林檢給大家介紹一下咱們隨縣檢察院的基本情況吧。
林檢：隨縣檢察院於2009年10月28日正式掛牌成立，成立之初共有25名幹警，12個內設機構，司法體制改革和國家監察體制改革後，隨縣檢察院內設5個職能部門（其中職務犯罪偵查和預防職能隨國家監察體制改革轉隸至監察委員會），現有領導班子成員6人，檢委會專職委員2名。全院實有在職幹警43名，其中碩士以上學歷佔2.3%，大學本科以上學歷佔86%；法律專業學歷佔72%。司法體制改革後，縣檢察院首次入額14名檢察官。國家監察體制改革和檢察官二次入額後，縣檢察院共有17名檢察官。
近年來，隨縣檢察院堅持以依法履職盡責、服務保障大局為主線，深化司法體制改革，打造過硬檢察隊伍，相繼榮獲省級文明單位、全省檢察機關檢務保障工作先進集體、全省檢察機關服務非公有制經濟專項工作先進集體、榮立全省檢察機關“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作集體三等功、順利完成機關檔案管理省特級複查，20餘名同志被省、市表彰為先進個人。
主持人：民生工作是隨縣檢察院的一項重點工作。林檢，請您介紹一下咱們是如何踐行司法為民宗旨，贏得群眾滿意的？
林檢：近年來，我院始終堅持“民生工作無小事”，大力完善為民服務機制。注重在如何加強與人民群眾的聯繫上下功夫，通過開展聯繫人大代表大走訪、公眾開放日、人民監督員評議案件等形式，讓人民群眾更好地走進檢察、瞭解檢察、監督檢察。為了更好地拉近與群眾的距離，我院還成立了駐隨縣經濟開發區、洪山鎮、吳山鎮三個檢察服務站，實實在在把以案釋法、矛盾化解等工作做到百姓家門口，送到群眾身邊，打造百姓“家門口的檢察院”。我們還積極開展法治宣傳教育，深入學校、機關、社區、企業普及法律宣傳教育40餘次。高度關注對校園暴力的懲處和預防，選派優秀檢察官擔任法治副校長，廣泛開展“法治進校園”活動，積極加強檢校共建，與隨縣炎帝學校共同打造法治教育基地。高質量辦好人民群眾普遍關心的環境汙染、掃黑除惡、電信詐騙、民生保障等方面的犯罪案件，通過履職辦案回應人民關切，讓老百姓有更多的檢察獲得感。
主持人：圍繞服務和保障發展，隨縣檢察院又有哪些行之有效的舉措呢？
林檢：近年來，我們在服務和保障發展的實踐中，圍繞服務保障非公經濟健康發展、聚焦打好“三大攻堅戰”，做了大量的工作。
在服務保障非公經濟健康發展方面，我院高度重視為經濟發展營造平等、公正、透明的法治環境，狠抓“鄂檢十條”和我院服務保障非公經濟健康發展“五項具體措施”的落實，深入56家非公企業進行實地調研，召開34次企業家座談會。在辦案中，堅持懲防並舉，掌握分寸節奏，依法慎重使用強制措施、慎重查封扣押凍結涉案款物、慎重發布涉企案件信息。建立服務非公經濟檢察服務站，印製服務非公企業聯繫卡1000餘張，印發“以案說法”專刊500份，為非公企業提供優質的法律服務。
在打好“三大攻堅戰”方面，一是聚焦打好防範化解重大風險攻堅戰。嚴厲打擊非法集資、網絡傳銷、內幕交易等經濟犯罪，強化對涉眾型經濟犯罪的風險評估，確保有序可控，依法辦理網絡傳銷、信用卡詐騙、電信詐騙等經濟犯罪25件36人。積極參與重大社會穩定風險防範化解，推動涉檢信訪問題在法治軌道內解決。
二是聚焦打好脫貧攻堅戰。我院始終把脫貧攻堅作為我院最大的政治任務和最大的民生工程，選派基層工作經驗豐富、工作協調能力強的副科級幹部擔任駐村第一書記。通過產業扶貧帶動精準脫貧，先後投入幫扶資金60餘萬元，協調項目資金10餘萬元，助力脫貧幫扶村項目建設；積極推進助學脫貧，院領導帶頭幫扶一名貧困戶子女完成大學學業。
三是聚焦打好汙染防治攻堅戰。開展了“保護生態環境、促進綠色發展”專項法律監督工作，守護隨縣綠水青山藍天。成立我院派駐隨縣森林公安局檢察官辦公室，加強對生態環境資源的日常性司法保護。嚴厲打擊破壞環境資源犯罪，精準對接縣域石材產業涉林專項整治行動，依法批准逮捕破壞生態環境資源犯罪36人，起訴48人。在辦案中充分貫徹寬嚴相濟刑事政策和恢復性司法理念，對依法停止侵害、恢復原狀或修復環境、賠償損失的犯罪嫌疑人，依法從寬處理，較好地解決了“人坐刑期滿、荒山依舊在”的問題，以最小的代價取得最佳的辦案效果。積極響應縣委“綠色隨縣三年綠化行動”，營造“檢察林”8000株。
主持人：黨的十九大明確提出“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新 驅動發展 戰略。同時還出臺了相關文件，指出到2020年，基本形成適應 創新驅動發展要求的 制度環境和 政策法律體系，為進入 創新型 國家行列 提供有力保障。那麼在服務 創新驅動發展這塊，隨縣檢察院又是怎麼做的呢？
林檢：創新是引領發展的第一動力，在“五大發展理念”中排在首位。習近平總書記強調，要著力實施創新驅動發展戰略，抓住了創新，就抓住了牽動社會發展全局的“牛鼻子”。我院著力在提高服務和保障創新驅動發展檢察工作水平上下功夫，正在開展服務和保障創新驅動發展專項法律監督工作，制定了《隨縣人民檢察院關於充分發揮職能作用營造保護企業家合法權益的法治環境支持企業家創新創業的實施意見》和《隨縣人民檢察院服務和保障創新驅動發展專項法律監督工作實施方案》。
積極走訪縣科技局、發改局、經信局等12家職能部門，將梳理出的14家經過高新技術認定的企業作為走訪調研的重點；並以鄉鎮區劃為片區，將全縣劃分為6個片區，由我院領導進行定點對接，主動上門問需問計。截至目前，我院已完成了對14家重點企業的走訪調研工作，並在11個鄉鎮召開了企業家座談會。
我院還把開展服務創新專項與落實服務非公經濟、環保專項相結合，依法辦理侵犯創新主體合法權益案件15件34人，淘汰落後產能企業8家，為創新主體提供信息查詢212次。著力打造服務創新發展綜合平臺，在隨縣經濟開發區掛牌成立我院“服務和保障創新驅動發展檢察服務站”，進一步拉近了與科研型和創新型企業距離，助推隨縣企業創新發展。
主持人：掃黑除惡專項鬥爭工作也是近階段工作的重點，大到中央，省、市，小到每個社區網格，都在進行掃黑除惡的工作，這一塊，隨縣檢察院具體的工作情況，也請林檢為大家介紹一下。
林檢：按照中央、省、市、縣對掃黑除惡專項鬥爭工作的安排部署，我們成立了掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，組織召開了掃黑除惡專項鬥爭工作推進會，並與縣委政法委、縣紀委監察委、縣法院、縣公安局等單位聯合會簽了《隨縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組日常工作運行機制》，形成了掃黑除惡的強大合力。我們還加強了與公安機關的密切配合，依法提前介入、引導偵查，依法從快批捕了後某西等4人涉惡犯罪團伙和申某涉惡犯罪案件。對那些證據不足，依法不應批捕的犯罪嫌疑人，還積極主動邀請偵辦人列席檢委會,聽取案件偵辦人意見, 消除不同認識,做到審查逮捕有理有據。
主持人：環境公益訴訟是當前一個備受矚目的話題，人民群眾也很關注，隨縣檢察院在這方面做了哪些有益探索？
林檢：我作為我院分管公益訴訟工作的分管檢察長，在這裡，我著重就我院在環境領域提起公益訴訟談一下我們的工作。我們將公益訴訟工作作為新時代立檢為公、司法為民的新舉措來抓。
2016年，在檢察機關提起公益訴訟試點工作之初，我就帶領我們的民行幹警遠赴山東四市六個檢察院學習考察。在歷時兩個月的時間裡辦理了行政公益訴訟案件2件，經法院判決，檢察機關訴訟請求均獲支持，超額完成了省院下達的目標任務，我本人還榮立了全省檢察機關公益訴訟試點工作個人二等功。
主持人：具體給大家舉個例子吧。
林檢：如，我院在辦理封江口水庫水源保護一案過程中，發出訴前檢察建議，到封江口水庫庫區固定59處築壩攔汊證據，全面收集行政部門怠於履職、督促履職後仍未依法履職到位等有關證據，依法提起行政公益訴訟後，法院判決支持檢察機關全部訴求，並責令水利部門依法繼續履行拆除封江口水庫築壩攔汊的法定職責，保護了隨州城區人民的飲用水安全。這裡我要著重說明一點的是，公益訴訟不是跟行政機關過不去，而是做行政執法的堅強後盾，維護行政權威，不是你輸我贏、你錯我對的“零和博弈”，而是“公益之訴”，是“監督之訴”；通過公益訴訟，與行政共同維護國家和社會公共利益，而非追責之訴！
主持人：近兩年來，在公益訴訟工作上，整體成效怎麼樣？
林檢：成效還是非常顯著的！2017年，我們緊抓公益訴訟工作不放鬆，敢於持續“亮劍”，依法辦理了行政公益訴訟案件8件，均得到相關行政執法機關的迅速整改，促進了依法行政。如，隨縣唐縣鎮河道非法建築強拆的問題，歷經5年都沒有有效解決，我院向水利部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議後，水利部門積極爭取縣政府支持，從相關部門抽調100多人，依法強拆了兩處800平方米的非法建築，消除了安全隱患。
2018年，我院已啟動行政公益訴訟案件3件，刑事附帶民事訴訟案件8件，取得了較好的社會效果。如，我院經調查發現了隨縣萬和和太白頂8家廢舊輪胎煉油廠非法煉油嚴重汙染環境案，及時成立專案專班,統籌推進該項工作。目前已向環保部門發出訴前檢察建議8份，環保部門及時採取相關措施，促使8家廢舊輪胎煉油廠被依法拆除，生態修復工作也在全面開展。
主持人：通過公益訴訟，來消除隱患，保護環境，保障民生。感謝林檢的介紹。
主持人：在隊伍建設方面，你們是怎麼做的呢？
林檢：在隊伍建設方面，我們主要是做到“三抓三突出”。一是抓思想，突出政治建設。我院始終把政治建設擺在隊伍建設的首位，紮實開展了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神大學習、大討論活動，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以支部主題黨日活動為抓手，堅定黨員幹部理想信念。組織開展以“弘揚時代精神、學習先進典型”——“60後學老汪、80後學銀方”為主題的學習活動，教育引導全院黨員幹部學習榜樣、爭當先進。
二是抓素質，突出能力建設。我院積極推進學習型機關建設，大興學習之風，組織開展了青年幹警理論素養培訓、“檢察官講壇”、列席檢委會、庭審觀摩、模擬法庭等一系列富有成效的活動，提升了幹警的綜合素質。我院青年幹警佔幹警總人數的70%多，大力實施青年幹警成長工程，搭建“四大平臺”，從激勵、培養、使用三個方面促進青年幹警成長成才。積極開展“爭先進位年”活動，確立“1+N”創新工作模式，對照“單項工作有亮點、整體工作上水平”的工作要求，今年5月，我院刑事檢察部被省委表彰為全省政法隊伍先進單位。積極推進精神文明創建工作，成立創建全國文明單位工作專班，高質量承辦了隨縣第一期道德講堂總堂活動，獲得廣泛好評。
三是抓紀律，突出作風建設。我院堅決落實全面從嚴治黨的主體責任和監督責任，出臺了《隨縣人民檢察院落實黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法》和《隨縣人民檢察院黨風廉政建設主體責任制度》。紮實開展每年的黨風廉政建設宣教月活動，組織幹警赴紅安烈士陵園和中共五大會址接受教育，促使幹警始終保持清醒頭腦。堅持黨組書記與黨組成員、檢察官、支部書記簽訂黨風廉政建設責任狀。堅持重大事項集體討論，充分實行科學民主決策，把“權力關進制度的籠子”。持續開展檢務督察，以零容忍的態度，加大正風肅紀力度，對發現的苗頭性問題及時通報批評，嚴肅整改。
主持人：下面我們再來看看大家非常關注的話題，有網友問到，除當事人向檢察院申請監督，檢察院開展民事訴訟監督案件的來源還有哪些方式?
林檢：檢察院辦理民事訴訟監督案件來源主要包括以下三種:一是當事人向檢察院申請監督;二是當事人以外的其他公民、法人和其他組織向檢察院控告、舉報;三是檢察院依職權發現。“實踐中，當事人向人民檢察院申請監督是民事訴訟監督案件的主要來源。”
主持人：民事訴訟中出現什麼情況可以找檢察院？
林檢：當事人在面臨三種情形時，可以找檢察機關:一是認為已經發生法律效力的民事判決、裁定、調解書存在錯誤，向法院申請再審後被駁回，或者法院逾期未對再審申請作出裁定的，或者法院作出的再審判決有明顯錯誤的;二是認為民事審判程序中審判人員存在違法行為的;三是認為民事執行活動存在違法情形的。
主持人：感謝林檢，為我們解答了這麼多的問題，由於時間的關係，我們今天的《新時代 新隨縣》節目到這裡就要和大家說再見了，再次感謝隨縣人民檢察院黨組成員、副檢察長林宏偉林檢做客我們直播間，也感謝大家的收聽和參與，我們下期節目再見！
林檢：再見！
綜合自隨州交通臺
審核 | 鄒 廣
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