周強出席最高人民法院貫徹落實全面深化司法體制改革推進會精神專題視頻會議強調
全面落實司法責任制
統籌推進人民法院司法體制綜合配套改革
最高人民法院貫徹落實全面深化司法體制改革推進會精神專題視頻會議現場。孫若豐 攝
周強在最高人民法院貫徹落實全面深化司法體制改革推進會精神專題視頻會議上講話。孫若豐 攝
7月25日上午，最高人民法院貫徹落實全面深化司法體制改革推進會精神專題視頻會議召開，最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議並講話。周強強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全面深化司法體制改革推進會精神，全面落實司法責任制，統籌推進人民法院司法體制綜合配套改革。
會議指出，在剛剛召開的全面深化司法體制改革推進會上，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志發表重要講話，深入分析當前形勢，深刻闡釋全面深化新時代司法體制改革的重大歷史意義，系統提出新時代司法體制改革總體戰略，對統籌推進政法各單位改革任務、加強改革組織實施、切實做好維護國家安全和社會穩定等工作提出明確要求。講話通篇貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現新時代政法工作的重大理論創新、制度創新、實踐創新，是新時代全面深化司法體制改革的重要指導性文件。各級法院要切實把思想認識統一到以習近平同志為核心的黨中央關於全面深化改革的重大決策部署上來，增強全面深化新時代司法體制改革的責任感、使命感和緊迫感，進一步明確全面深化司法體制改革的機遇和挑戰，牢牢把握人民法院改革面臨的前所未有的機遇和挑戰，確保中央關於深入推進司法體制改革的決策部署在法院系統得到不折不扣貫徹落實。
會議強調，要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要繼續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入開展大學習大研討大培訓活動，形成講政治、講忠誠、講業績的濃厚氛圍，推動人民司法事業不斷取得新成就。要豐富學習形式、創新學習方法、深化宣傳調研，切實把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入。要旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，始終堅持正確政治方向，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要增強“本領恐慌”意識，不斷改進思維方式和工作方式，更加堅定奮鬥決心，努力增強過硬本領，推動學習貫徹不斷取得新成效。
會議要求，要統籌推進司法體制綜合配套改革。一是要認真落實改革主體責任，確保如期高質量完成改革任務。各級法院主要負責同志作為第一責任人，要進一步加強組織領導，精準施策，聚焦矛盾突出的重點難點問題，堅決打通各項改革任務落實落地的“最後一公里”。要進一步完善制度配套，著力補齊影響改革整體效果的制度短板。要進一步推廣改革經驗，加強改革政策解讀和宣傳引導。要進一步抓好督察落實，對督察中發現的問題掛賬督辦、專項通報，對履行主體責任不力的嚴肅問責。二是要全面落實司法責任制，推動構建權責統一、規範有序的司法權運行體系。要深化司法人員管理制度改革，完善法官員額配置機制、初任法官培養機制、法官逐級遴選制度和法官員額交流、退出機制等，健全審判輔助人員的等級設置、薪酬保障、培訓考核等機制，拓寬司法行政人員的晉升通道。要深化審判監督管理制度改革，堅持有序放權與有效監督相統一，確保法律統一正確實施。不斷優化司法資源優化配置，大力推進矛盾前端治理、糾紛多元化解和案件繁簡分流。要認真總結推廣杭州互聯網法院試點經驗，精心抓好北京、廣州互聯網法院設立工作，積極探索符合信息化時代要求的司法流程和審判機制。三是要進一步深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，堅持訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據為中心。不斷完善並全面實施庭前會議、非法證據排除、法庭調查“三項規程”，深入推進庭審實質化，完善證人、偵查人員、鑑定人出庭作證機制。充分運用現代科技推進刑事司法模式創新，積極推進跨部門大數據辦案平臺建設，完善常見刑事案件基本證據標準指引，推廣上海刑事案件智能輔助辦案系統的應用。認真總結刑事案件認罪認罰從寬制度試點經驗，鞏固深化試點成果，推動健全中國特色刑事輕罪訴訟制度體系。四是要推進法院內設機構改革，加快構建符合司法規律和人民法院實際的內設機構體系。加強組織協調，堅持綜合機構和業務機構同步改、人員分類管理改革與內設機構改革相配套，堅持優化協同高效原則，科學設置內設機構，嚴格控制內設機構規模，著力在理順職能和優化職責上下功夫，推動司法人員迴歸辦案一線，提高法院整體工作效能。五是要積極配合司法機構改革，加強與其他政法單位改革過程中的溝通銜接。
會議強調，要牢固樹立總體國家安全觀，樹立科學的刑事司法理念，堅決維護國家安全和社會穩定，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，切實推進平安中國建設。要嚴懲危害食品藥品安全等群眾反映強烈的犯罪，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要認真貫徹新發展理念，加強產權司法保護，通過依法公正高效審判案件，促進形成穩定、公平、透明、可預期的營商環境，服務現代化經濟體系建設，服務三大攻堅戰，服務全面開放新格局，為經濟高質量發展營造良好法治環境。要堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民司法為人民，促進保障和改善民生，以公正裁判樹立行為規則，大力弘揚社會主義核心價值觀。要認真總結推廣江西尋烏等地經驗，服務鄉村振興戰略順利實施，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷創新司法便民惠民舉措，切實維護人民群眾合法權益。
會議強調，要強化措施、迎難而上，堅決打贏“基本解決執行難”這場硬仗。要繼續完善綜合治理執行難工作格局，主動加強與有關職能部門的溝通聯繫，形成齊抓共管的長效機制和工作合力。要敢於啃硬骨頭，善於攻堅克難，確保取得良好效果。要強化紀律，堅決杜絕弄虛作假，強化對消極執行、選擇性執行以及亂執行的督查問責，對違規操作的堅決糾正、嚴肅處理，對當事人反映集中的問題堅決嚴肅查處。要壓實各級法院領導責任，切實加大督查力度，對工作不力的責任人員要嚴格問責。要進一步加強宣傳，充分展示執行工作成效，加大對失信被執行人曝光力度，講好執行故事，促進形成全社會理解執行、支持執行的良好氛圍。
會議強調，要加快推進智慧法院建設，把社會主義司法體制優越性與現代科技緊密結合起來，全力推動智慧法院由初步形成向全面建設邁進，不斷提升司法為民、公正司法的核心戰鬥力。要堅持不懈加強過硬隊伍建設，全面落實新時代黨的建設總要求，堅持把黨的政治建設擺在首位，不斷推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發展，激勵廣大法院幹警新時代要有新擔當新作為，努力鍛造忠誠乾淨擔當的高素質人民法院隊伍，為推進新時代人民司法事業提供堅強組織保障。要堅持嚴管與厚愛相結合，嚴格落實“一崗雙責”，堅持敢抓敢管、嚴抓嚴管，以零容忍態度懲治司法腐敗，堅決清除害群之馬，確保司法公正廉潔。要真情關心關愛幹警，嚴格落實各項履職保護和職業保障制度，切實保障和提升幹警身心健康。要大力加強法院文化建設，不斷提升法院文化的凝聚力、向心力。要堅持把基層基礎建設作為重中之重，堅持把基層黨組織建設作為抓基層打基礎的關鍵抓手，把加強政策資源支持作為抓基層打基礎的重要保障，把激活基層經驗作為抓基層打基礎的動力機制，全面提升基層司法水平，不斷夯實人民司法事業發展根基。
最高人民法院黨組副書記、副院長江必新主持會議。最高人民法院黨組成員、副院長李少平、姜偉、張述元，副院長陶凱元，黨組成員孫華璞，中央紀委國家監委駐最高人民法院紀檢監察組組長、黨組成員劉海泉，黨組成員、副院長楊萬明，審判委員會專職委員裴顯鼎、賀小榮，各高級人民法院、解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院黨組書記、院長在深圳主會場出席會議。最高人民法院審判委員會委員南英在最高人民法院分會場出席會議。最高人民法院各單位負責人和部分幹警在最高人民法院分會場，各高級人民法院領導班子成員和相關部門負責同志在各高院分會場參加會議。
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