7月12日至14日，應急管理部黨組成員、總工程師王浩水率國務院消防工作第十考核組對我省2017年度消防工作情況進行檢查考核。期間，省長吳政隆會見了考核組一行，就加強和改進消防工作進行了深入交流。省委常委、無錫市委書記李小敏，南京市市長藍紹敏等地方黨政領導分別會見了考核組成員，並就做好消防工作深入交換了意見。副省長劉暘出席了考核工作彙報會暨反饋會，省政府副秘書長楊勇、省公安廳副廳長程建東、省安監局副局長喻鴻斌、省消防總隊總隊長周詳及省有關部門負責人陪同考核。省消防安全委員會各成員單位負責人、聯絡員，省消防總隊黨委成員參加彙報會暨反饋會。
7月12日至13日，考核組在南京、無錫兩市開展實地檢查。在南京市，考核組聽取了市政府消防工作情況彙報，查閱了省政府和南京市政府消防工作檔案臺帳，赴江寧區博物館、玄武區山水大酒店、雨花臺區楚翹城和南京市消防支隊特勤大隊，重點檢查企業建築消防設施建設、文物保護單位消防安全管理、重大火災隱患整改和基層消防工作情況。在無錫市，考核組聽取了市政府消防工作情況彙報，查閱了無錫市政府消防工作檔案臺帳，赴無錫市消防支隊指揮中心、濱湖區海岸城購物中心、金源物業公司、惠山區洛社鎮、雅西社區、雙廟打工樓群租房、洛社政府專職消防隊，重點檢查大型綜合體消防安全管理、重大火災隱患整改、鄉鎮街道消防隊站建設情況。實地檢查兩市後，考核組還在省消防總隊聽取了江蘇消防大數據建設應用情況的彙報。
7月14日上午，考核組在南京市西康賓館召開考核工作彙報會暨反饋會，會議由楊勇副秘書長主持。與會人員觀看了2017年江蘇消防工作電視彙報片，劉暘副省長代表省政府彙報了2017年江蘇消防工作情況，省衛計委代表省級行業部門彙報了2017年消防工作開展情況。受考核組組長王浩水的委託，應急管理部監管三司副司長黃進代表考核組向省政府反饋了考核意見，對江蘇省2017年度消防工作給予了充分肯定：一是各級黨委政府高度重視支持消防工作，省、市主要領導和分管領導對消防工作認識到位、情況掌握、措施有力；二是行業部門監管合力發揮明顯，自覺將消防工作與本部門、本單位業務工作同部署、同檢查、同考核；三是消防安全環境持續改善提升，開展“祛火源、降荷載、強設施、暢通道”等專項行動，集中整治化工企業、“三合一”、群租房等消防安全隱患，探索形成大量經驗做法；四是智慧消防建設走在全國前列，充分運用現代信息化技術服務消防實戰和便民工作，解決了消防工作“最後一公里”問題；五是應急救援實戰能力顯著增強，完善全省消防力量布點，推動組建專業消防處置隊伍，大力發展專職消防力量，消防裝備建設水平持續提升。
考核組強調，儘管江蘇火災形勢比較平穩，火災總量呈逐年遞減趨勢，但各類消防安全風險依然高度積聚，火災防控壓力始終較大，在南京、無錫兩市的實地檢查中發現消防工作仍然存在一些短板，主要體現在以下四個方面：一是消防安全責任尚未完全落實到位。一些地區在消防工作責任落實上存在“上熱 中溫下冷”現象，一些部門在消防工作問題上研究不細不實，一些社會單位消防安全主體責任落實不夠到位，消防安全隱患不同程度存在。二是石化企業消防安全風險依然較大。有的化工企業設備超期服役，已步入“安全節點”，部分中小型民營化工企業生產工藝和管理水平相對落後；有的化工集中區消防專項編制不夠科學，公共消防設施建設滯後；省內化工災害事故處置專業裝備建設還存在區域不平衡、體系不完善的問題，應對危化品事故的特種車輛裝備亟待補足。三是重特大火災發生風險依然很高。江蘇省內的高層建築、地下工程、軌道隧道、大型商業綜合體等建築體量龐大、結構複雜，一旦發生火災，處置難度極大；全省特別是蘇南地區民營經濟發達、流動人口較多，“三合一”“群租房”消防安全問題嚴重，且屢整治屢反彈；全省電動車保有量達3000餘萬輛，違規停放、充電現象較為普遍，電動車火災亡人風險較大。四是公共消防基礎仍需進一步夯實。少數地區消防安全佈局不夠合理，主城消防站布點呈空心化、邊緣化趨勢，消防隊站、市政消火栓建設仍有“欠賬”，地方消防裝備建設與實戰需求還有一定差距，消防宣傳教育工作的針對性、指導性有待加強。
就做好今後一個時期的消防工作，考核組提出五點要求：一要提升政治站位，堅持以人民為中心，紮實抓好消防安全。各級、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關於防災減災救災的重要思想，始終堅持以人民為中心，堅守紅線意識、底線思維，自覺把應急管理、安全生產和消防工作置於經濟社會發展大局中去謀劃，最大限度地穩定安全生產形勢和火災形勢，為經濟社會發展創造良好安全環境。二要有效落實責任，堅持共建共治，打造權責明晰工作格局。要深入貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》和《消防安全責任制實施辦法》，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。要儘快出臺《江蘇省消防安全責任制實施細則》，及時研究制定市、縣兩級實施細則。各級黨委政府要認真落實領導責任，切實把消防工作納入黨委政府工作全局和重要議事日程。各部門、各行業系統要按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，將消防工作與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。社會單位要持續深化“四個能力”建設，明確消防工作相關職責，大力提升消防安全自我管理水平。要積極引導廣大群眾主動參與消防工作，提升全民消防安全素質。三要深刻汲取教訓，堅持多措並舉，嚴控石化企業災害事故。要深刻汲取四川宜賓“7·12”事故教訓，及時組織約談轄區化工企業負責人，督促化工企業落實消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，建強滅火救援隊和工藝處置隊，確保早發現、早處置。安監、經信、環保、消防、住建等部門要切實履行監管責任，深入化工企業開展消防安全檢查。要通過政府購買服務方式，聘用化工消防安全專家成立專家組，深入重點區域、重點企業開展“會診式”檢查，對發現的火災隱患和消防安全違法行為從嚴、從快、從重查處。要深入開展化工集中區火災風險評估，確保各類消防基礎設施建設滿足災害事故處置需要。要進一步完善分層分級應急響應機制，建立生產崗位、企業、市（區）級、省級增援“四級應急力量體系”，構建多層次、立體化的化工災害綜合救援體系。四要立足本地實際，堅持問題導向，有效管控社會火災風險。要嚴格落實國務院部署，抓好高層建築、大型商業綜合體、電動自行車等消防安全綜合治理，真正做到“排查一批、整治一批、放心一批”。要針對江蘇“三合一”、群租房亡人火災多發的實際，持續強化“三合一”場所、群租房消防安全整治，積極將“三合一”場所、“群租房”集中區域消防安全整治，納入本地新型城鎮化建設、產業升級計劃統籌改造。要深入開展電動自行車消防安全綜合治理，加強電動自行車及電池生產、流通領域監管，大力建設電動自行車智能集中充電停放點。要大力推進“智慧消防”建設，在現有基礎上研發推出更多數據模型和應用模塊，統籌服務於消防現實鬥爭，推動大數據條件下高新科技與消防業務工作深度融合。五要夯實基層基礎，堅持快補舊賬，持續增強抗禦火災能力。要結合江蘇城鄉發展規劃，統籌推進消防隊站建設，實現滅火救援力量涵蓋末端、覆蓋城鄉、輻射全局。要織密最小滅火單元，推動重點單位和社區建立微型消防站，提高火災“早發現、早處置”能力。要大力推進城鄉消防公共服務標準化、均等化，結合城市老舊小區環境綜合整治，逐步填平火災防控“窪地”。要大力推進消防供水、消防通道等公共消防設施建設，補齊城鎮市政消防水源“欠賬”。要進一步深化與相關高校、科研機構、裝備生產企業的交流合作，強化高科技滅火救援技術裝備的研發應用，優化消防裝備結構。要科學統籌省級財政專項資金，協調補助經濟相對薄弱地區，推動全省消防力量均衡發展。要緊抓全省構建創新網格化社會治理機制的契機，推動基層消防工作“有人抓、有人管”。
在聽取考核組反饋後，劉暘副省長代表省政府作了表態發言，表示江蘇省政府將始終把消防工作納入“平安江蘇”建設大局，堅決按照考核組反饋意見要求，認真梳理、舉一反三，強力整改相關問題，力爭在較短時間內取得明顯成效；將牢固樹立以人民為中心的理念，堅持多元共治、依法治火、創新治理，重點針對化工、電動車等火災特點研究出臺防控舉措，全面提升江蘇消防工作發展水平；將持續夯實全省消防工作基層基礎，推動省、市兩級“十三五”消防規劃任務落地，加大消防經費投入，做實基層消防網格，推進消防設施建設；將大力提升消防應急處置能力，加強消防專業隊伍建設，強化特種消防裝備配備，完善社會應急聯動機制，切實提升應對重大災害事故的打贏能力。
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