阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

由阜阳市人民政府组织编制的《阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)于2017年11月3日通过了专家评审会。城市 近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤,是对城市近期发展建设进行控制和指导的法定依据。

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)重点开发四大区域

阜阳市城市近期建设规划(2016—2020年)

一、规划层次与范围

1、市域:整个阜阳市域范围,包括三区五县。

2、规划区:对近期规划区内的产业布局、道路交通和市政基础设施建设进行协调规划,范围为《阜阳市城市总体规划(2012-2030年)》所确定的规划区范围。

3、中心城区:对中心城区的近期建设项目进行具体的安排,范围包括阜阳市城市总体规划确定的城市规划建设区,包括六个城市片区:老城片、城南片、泉北片、河东片、经开片、西湖新区。

二、 规划期限

与阜阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划相一致,确定为:2016—2020年。

三、规划指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻把握“一尊重、五统筹”基本思路,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以人的城镇化为核心,以加快城市建设、深入实施“四创一建”为重点,以提高质量为关键,加快基础设施建设和基本公共服务供给,进一步提升城市综合承载力和竞争力,努力把阜阳建设成为皖北区域性中心城市、“四化”协调发展先行区和安徽发展重要增长极。

四、城市发展总体目标

按照“五位一体”和“四个全面”总体部署,大力实施以调转促“576”行动计划,进一步优化产业结构、加快转变发展方式,“四化”协调发展,全面提升城市综合竞争力,努力把阜阳市建成皖豫省际区域性中心城市。

五、城市发展规模

1、人口规模:到2020年,阜阳市中心城区人口规模为160万人。

2、用地规模:到2020年,阜阳市中心城区用地规模控制在160平方公里左右。

六、中心城区发展方向

现行城市总体规划确定的城市发展方向为:中心城区空间发展方向以向南为主,向西为辅,东部控制发展,北部改造优化。形成“南进、西拓、东控、北优”的空间发展态势。根据城市总体规划确定空间布局结构,结合城市近期建设的实际需要,近期建设用地发展方向为:在现状城区基础上以向南、向西发展为主,东完善、北优化、中提升。

七、重点地区的分类和选择

综合考虑城市发展现状和趋势以及市政府有关政策和重点项目安排,本次规划确定三类地区,并明确重点区域和建设重点,作为近期城市规划管理和建设工作的重点地区,分为重点改造地区、重点完善地区、重点开发地区三类。

1、重点开发地区

是对城市发展具有重要意义、以新开发建设活动为主的地区,需要政府集中优势资源进行建设和管理,发挥其对城市整体发展的带动和提升作用。包括城南新区、城西职教园区、泉河两岸(祥源文旅城)、颍东新城区

2、重点完善地区

是区位和功能重要,建成度较高、急需通过整治和改善以提升功能的地区。包括循环产业园区、颍州经济开发区

3、重点改造地区

是城市的建设较早的区域,近期重点结合用地结构调整、现有用地置换,分期成片改造居住环境较差的地区,逐步改善城市形象。包括老城商贸区、火车站地区

八、近期建设行动计划

1、旧城更新整治与改造计划

按照“政府主导、分类实施、市场运作”的原则,全面推进旧城(含城中村)改造,至2020年全面完成现状建成区内的棚户区改造。

2、 “城市修补”行动计划

(1)对外交通系统提升计划

铁路:加快商杭高铁、郑合客专及城市高铁客运西湖站的建设,实现阜阳铁路枢纽由并列式向环形放射式的战略转变。

公路:近期加快阜淮高速的选线建设,推动构建阜阳“井”字型绕城高速公路网络结构,包括已建成的济广高速公路、宁洛高速公路、滁新高速公路。

航空:规划阜阳机场近一步提升服务水平,飞行等级由现状4C级提升至4D级,成为辐射皖西北、豫东南的中型机场,旅客吞吐量达到100万人次/年以上。

水运:初步构建形成“三主三支”的干线航道网。完善阜阳港规模设施。新建三十里铺作业区,现有阜阳港闸东作业区规划迁建至颍河闸下游。

(2)城市道路系统提升计划

以外畅内达为目标,构筑“二环八射”快速路网体系,加快完善主次干路网络,大力夯实支路网络,形成功能合理、规模适当、衔接顺畅、稳定可靠的四级城市道路网络体系。

建设快速内外环,构建片区间道路畅通工程:

提升改造由北外环路—东环路—新韩路—航颍路构成的快速外环,环路总长约56公里。提升改造由南京路—三清路—涡阳路—古泉路构成的内环,环路总长约25.6公里。

提升放射性道路,加强与区域中心城市的衔接:

阜王路:通过设置部分高架道路、跨线桥,保证高速公路与中心城区的交通的连续性,于内环、外环设置互通立交,构建系统快速道路网

阜颍路:近期通过在主要横向道路设置主线跨线桥,提升阜颍路通行能力,远期再按快速路改造。

阜涡路、向阳路北段:强化城市东部部内外环之间联系。

完善主次干路网络,强化城市片区内微循环:

近期启动建设一道河路、润河路西延工程,加强老城片、城南片与西湖新区的联系;建设颍柳路、双河路、颍州北路跨颍河连接工程,加强泉北片与河东片的联系;建设新阳大道跨颍河连接工程,加强河东片与经开片的联系;建设新阳大道、颍州南路、竹园路、南屏路、货站路、长安街上跨京九铁路连接工程,加强城南片与经开片之间的联系;建设南屏路、华桥东路、岳王路、孟袁路等路南延工程,加强经开片与阜合产业园之间的联系。

轨道交通建设:

近期实施轨道交通1号线(阜阳机场至火车站)建设,共16个车站,线路长18.1km,投资约95亿元。

交通设施建设:

结合阜阳市中心城区公共停车场规划,近期新建56处公共停车场,设置停车位8470个。

(3)公共服务设施提升计划

近期在公共教育、公共文化、公共体育、医疗卫生、社会福利、社区管理与服务设施等方面定建设的公共服务设施项目167 个,总投资约113.6 亿元,总用地面积约559 公顷(约合8400 亩)。

公共教育设施项目:总用地面积约312 公顷,其中:高中新建10 所;完中改扩建1 所;初中,新建14 所,改扩建6 所;九年一贯制学校,新建1 所,改扩建4 所;小学,新建30 所,改扩建19 所。

公共文化设施项目:总用地面积约49 公顷;其中:市级文化设施6 处,总占地面积约33 公顷;区级文化设施3 处,总占地面积约16 公顷。

公共体育设施项目:总用地面积约53 公顷;其中:市级体育设施2 处;区级体育设施5 处。

医疗卫生设施:总用地面积约50.4 公顷。其中:医院9 处,总占地面积约43 公顷;公共卫生机构4 处,总占地面积约5.4 公顷;基层医疗卫生机构4 处。

社会福利项目:总用地面积约20 公顷。其中:市级老年公寓1 处;区级养老设施6处;其他福利设施4 处。

社区管理与服务设施:总计20个项目,总投资约4.46亿元,总用地面积约46.26公顷。

(4)市政公用设施提升计划

近期重点安排供应设施、消防环卫、交通设施等项目,保障城市安全高效运,近期安排市政基础设施项目39个,供水设施:三水厂、四水厂、城南配水厂,供电设施11座,排水设施:扩建颍东污水处理厂、颍南污水处理厂, 消防站7座 ,交通设施(汽车站、公交站场等)15处

3、 “生态修复”行动计划

(1)绿化提升专项行动

到2017年底,完成阜城新增绿地1000公顷、提升绿地100公顷的目标任务。到2018年底,阜城建成区绿化覆盖率达到36%、绿地率达到31%、人均公园绿地面积达到9平方米,积极争创全国绿化模范城市,2019年创建国家园林城市,为我市创建国家森林城市打下坚实基础。

(2)城区水系整治计划

主要针对包括22条黑臭水体在内的城市近期发展范围内的河道进行综合治理,规划治理河道47条,河道总长度194km,近期建设内容包括水利工程、水环境工程、水生态工程、水景观与水文化工程及市政配套工程,规划近期工程项数135项,其中水利工程74项,水环境工程37项,水生态工程6项,水景观工程5项,市政配套工程13项。

4、“产业转型”行动计划

规划至2020年,城区工业用地规模为3013.51平方公里,其中在阜阳经济技术开发区工业用地914.38平方公里,颍州经济开发区工业用地404.11平方公里,颍东经济开发区、辛桥物流园区工业用地684.4平方公里,循环经济园区工业用地781.18平方公里。

加强对现有工业区的整合,调整优化工业布局,向阜阳市经济技术开发区、颍州经济开发区、颍东经济开发区、循环经济园区转移和集聚。

促进工业合理布局与土地高效利用,阜阳工业园(生态园附近)、颍州工业园(机场附近)实施用地性质置换。

5、“形象提升”行动计划

(1)拆违拆旧专项行动

围绕城乡环境整治专项行动、绿化提升专项行动以及基础设施建设、老旧小区改造等工作依法拆除违章建筑,重点拆除景观游园、公厕、垃圾中转站等公共服务设施建设、特色示范街区改造涉及的违章建设和已建成商住小区内的私搭乱建等。 拆迁用地合计约646亩。

(2)城乡环境整治专项行动

推进“三治一增一配套”,治脏、治水、治乱,增加城乡绿量,完善必要的设施配套,迅速改变城乡“脏乱差”面貌,让阜阳“天更蓝、地更绿、水更清、景更美、生态更安全”。


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