咨询费花70万,福耀对抗的美国工会多厉害?

美国工会,很多在美投资的企业都很熟悉,甚至有些惧怕,因为企业一旦被他们盯上,日子可能不会好过。

为了摆脱难缠的工会,全球最大的汽车玻璃生产商,中国福耀玻璃工业集团股份有限公司(下称福耀集团)旗下的福耀玻璃美国公司(下称福耀美国),曾向一家咨询公司支付了74.741万美元(约合486万元人民币)。

咨询费花70万,福耀对抗的美国工会多厉害?

2017年9月4日,工会的工人们在洛杉矶市区参与劳工节集会。(图片来源:美联社资料图)

据上海界面新闻31日报道,美国劳工部文件显示,这家名为“劳资关系研究所/LRI咨询服务有限公司”(下称LRI)的咨询公司,位于俄克拉荷马州的布罗肯阿罗。LRI自称以“规避工会”闻名,于2016年向美国劳工部提交了一份收据与支付款报告称,该公司正在为福耀集团服务。

今年11月8-9日,在由全美汽车工人联合会(United Automobile Workers,下称UAW)组织的为期一天半的“是否成立工会“的投票中,福耀美国莫雷恩工厂的工人们意外地以886:441的投票结果压倒性地否决了成立工会。

据《底特律新闻》今年11月10日的报道,UWA声称此次失败,是由于福耀美国的“反劳工战术”与“管理层的恐吓”,并质疑选举过程中存在违规行为。

陷入UAW指控的咨询公司LRI,尚未就此事作出回应,但其官网提供了其公司服务类型的线索。该网站显示,LRI可提供有关“规避工会”的白皮书与视频,设法训练客户赢得“选举代表”的活动,及训练如何与员工沟通等,该公司网站上还专门讨论了所谓的七个“工会谎言”。

《纽约时报》11月10日评论,此次投票“被广泛视为在美国建厂、买厂的中国公司,如何处理劳工关系这个敏感问题的指示灯”。根据投票结果,中国公司似乎已经找到了解决门道。

《代顿每日新闻》12月26日援引美国工业、劳工与经济集团密歇根州汽车研究中心主管Kristin Dziczek评论认为,福耀集团寻求劳资关系咨询公司服务事件具有标志性意义,它至少揭示了一种态度——“支付这笔近75万美元的咨询费,背后的意愿显示了福耀美国作为一家具有中国背景的全球汽车玻璃生产商的美国分公司,打响了与美国工会的战斗”。

据美国当地媒体报道,这笔费用的支出,恰好是福耀尚未盈利期间。根据一份福耀美国与UAW博弈期间公布的声明,作为一家拥有约2000名雇员的俄亥俄地区最大的中国持有的制造业公司,福耀美国直到最近才开始盈利。

《纽约时报》11月10日报道称,与拿到30亿美元的税收减免的台湾富士康相比,福耀集团只获得了相对较少的、1200万美元的州/地方援助。

福耀集团选择了法律对工会友好的俄亥俄州设厂,而非像宝马(BMW)、丰田(Toyota)和日产(Nissan)等其他外国车企那样,选在那些法律让成立工会困难重重的南方诸州设厂。

《代顿每日新闻》12月26日援引前通用汽车劳资关系总监、现从事咨询顾问的Arthur Schwartz评论,他表示,大多数劳资关系咨询顾问会“在法律范围内”与工会斗争。“严谨的咨询顾问会保持站在法律上正确的一方,同时,也努力让他们的客户站在同一方”。

然而,工会认为,这些咨询公司进一步倾斜了本已不公平的竞争环境。

密西根州的韦恩州立大学Labor @ Wayne项目主任Marick Masters解释,当遇到类似工会这样的反抗——有组织的反抗时,就会暴露出工人们到底能否做出真正自由的选择的问题。

Schwartz对此表示,雇主可以直接接触到工人,几乎随时都可以与他们沟通;而工会则难以接触工人。雇主可以做很多事情,譬如可以暂停生产,把工人们聚集起来,进行一场反工会的抨击。这完全合法,工会却不能做同样的事情。他认为,福耀集团是一家中国企业,其领导者很有可能对美国劳动法律比较陌生。因此,寻求咨询顾问的指导也并不奇怪。

韦恩州立大学的Masters进一步指出,其实雇佣这样的咨询顾问就是当今商业环境的一部分。他承认工会并不具有这种法律和咨询专业知识;相反,工会更倾向于依靠其支持地区的居民和他们自己的员工,而非外面的“雇佣枪支”。“我会说他们(这样的咨询顾问)已经成为了一个异常强大的反工会机器的一部分,这使得工会组织起来非常困难。”

实际上,不只是咨询法律顾问,福耀美国为避开工会的打压,付出了多方面的努力。

界面新闻此前报道,一位福耀员工透露,福耀在去年私下付给工会70万美元,只要对方选择放弃(进入福耀)。然而,工会不满足这个结果,“他们急需更多的会费。”

在投票前,UAW在社交媒体上发足了攻势,但对工厂内大部分的员工来说,仍然缺乏足够的直接渠道进行对话。福耀则充分抓住了这个与工人们直接沟通交流的优势,在工厂内散发宣传材料,宣传和抨击UAW涉嫌腐败,鼓励工人向UAW投反对票,“发出自己的声音”。

在此期间,底特律新闻网率先披露了有关UAW涉嫌贪腐的最新报道,这个时间点对福耀发动宣传过攻势非常有利。

此外,福耀还成功联合到一位来自Dayton地区的美国国会共和党议员迈克·特纳(Mike Turner)的声援, 除了华盛顿方面的声援,还有更多共和党的本地官员站在了福耀这一边,超过12名俄亥俄州共和党州议员敦促工人引用“拒绝外部力量”反对加入工会。

除了政府官员,在此次投票中产生巨大影响的还有来自福特UAW的工人Terry Bowman的现身说法,福耀的官方Facebook账号转载了他通过自身在工会的体验在一封媒体公开信,信中告诫福耀员工“投反对票”。

最终投票决定不成立工会,与工会自身的影响力下降也有紧密关系。

对于工会,福耀美国的一名雇员称,你赚的越多,工会就抽走的越多。我们不想给一个中间人付钱,这不会让我们的境遇更好。“美国有很多法律保护员工的利益,没有工会我们也一样可以维护自己的利益。工会只是想要我们的钱,我可不想我每天工作8小时,然后付钱给那些坐在那里什么也不做的人。”

另有雇员表示,“工会曾经很伟大,可是今天他们和其他部门一样,开始腐败和滥用职权,他们开始走下坡路了。”

福耀最终通过努力成功阻止了工会,也打赢了来到美国之后的艰难一役。

2014年,福耀集团来到俄亥俄州的莫雷恩投资,花费逾5亿美元,对一座废弃的通用汽车厂进行整修,并最终占领了北美25%的汽车玻璃供应市场。

然而,由于这家公司的中国管理层与美国员工之间出现了激烈的文化冲突——中国人注重生产效率与速度,而美国人更注重生产安全与规范,这家公司的工人们从2015年就开始寻求工会帮助,开展抗议活动,并陆续在媒体上发声,指责该工厂对美国生产标准与规则的漠视,反对不安全的工作环境与不公平的待遇。

《纽约时报》于2017年6月12日撰文报道了这种以福耀集团为代表的中国企业在美国遭遇的水土不服。中国企业在国内理所当然的家长式管理态度,在美国被视为专横随意,受到了比在中国更多的来自工会的阻力。

UWA向福耀集团发起了猛烈的工会运动,并试图帮助莫雷恩工厂的工人们组建一个由UAW代表的集体谈判单位,争取工人权利。

但同时,福耀美国本身也在不断改善这种中美劳资关系文化差异的窘境。据《纽约时报》6月12日报道,工厂采取了许多新的安全措施,还将生产工人的时薪提高了两美元。

《代顿每日新闻》也于12月15日报道了福耀美国新设立的“困难基金”,称公司已为员工设立了高达3000美元的困难补助金,该基金将在员工遭遇困难或灾难时期直接向其提供财务援助。

那么,美国工会到底多厉害?

网易财经报道,工会,是一个独立于雇主之外、由工人自发且自由组织而成的劳工团体。西方工会组织主要分两种:一种是政治性的工会,也称革命主义工会,主张变革整个社会来推动工人阶级的发展,欧洲的工会大多是这种类型。另一种是经济性的工会,也称工联主义工会,尽可能通过谈判来增进工人福利,美国工会就属于这种。

美国工会是美国社会不可忽视的重要力量,扮演着工人利益的代言人、政治活动的热心人、财大气粗的投资人、经济政策的影响人等角色。

在一些重大的企业决策上,工会代表员工出面与资方进行谈判,工会为吸引更多的会员就要为员工谋利益,一旦工会认为员工利益受损,就会采取行动对资方甚至政府施加压力。

全美汽车工人联合会是美国最大的独立工会,该工会被称为“世界上最具战斗力的工会”,在一定程度上间接造成底特律的破产,可谓威力无边。

底特律曾是美国汽车三巨头总部所在地,曾是美国制造业的象征和骄傲,但由于人口急剧下降和汽车工业衰退,破产前的底特律已成为犯罪频发、失业率高企、深陷财务危机的美国“最悲惨城市”,180亿美元的负债让底特律陷入了绝望。2013年7月18日,这座“汽车之城”正式申请破产保护,从而成为美国历史上最大的破产城市。

事实上,近年来美国工会的存在已经引发争议,组织规模也呈现下降趋势。以全美汽车工人联合会为代表,1979年鼎盛时期会员达150万人,到2010年时会员人数降至39万。

国际金融报在报道中指出,美国研究工会问题的一位专家认为:“工会的主要功能就是把工薪从自由竞争的市场中抽出来,使之不受有竞争的市场决定,所谓最低工薪、高福利等,都不是由市场决定的,而是由工会发动的罢工、威胁工厂生存的‘人为因素’决定的”。

对于要走进美国以及其他国家的中国公司来讲,仅仅在资金、技术方面准备好是不够的,是否有足够的能力和东道国的工会打交道也是一个不能回避的问题。

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