领导高位推动 部门协调联动 自己积极主动
--上高县2018年信访工作取得良好开局
上高县今年以来信访工作总体形势平稳，取得良好开局。1-3月份，发生赴京非访1人次，同比减少2人次；赴省访9批31人次，同比分别减少3.2%和5.7%；到市访7批58人次，同比分别减少6.1%和3.7%；全国“两会”期间实现进京上访零登记。网上信访占比率由去年同期的57.1%提升到77.1%，网上及时受理率由去年同期的88.1%提升到100%，信访部门参评率由去年同期的86.67%提升到100%，信访按期办结率由去年同期的98.86%提升到100%。
领导高位推动
上高县委、县政府重视信访工作体现在行动上，并将领导接访、包案制度常态化，书记、县长坚持带头到人民来访接待中心公开接待上访群众，带头包疑难信访积案，所有疑难积案全部实行县级领导包案。书记、县长、联席会议总召集人定期调度包案落实情况，今年2月28日和3月5日就调度了两次领导包案情况，要求县级包案领导一一汇报所包案件的化解情况及信访人停访息诉情况。促使包案领导亲自约谈信访人，亲自协调解决合理诉求，亲自检查落实稳控措施，亲自审核办理情况，化解了一批疑难信访问题。
部门协调联动
解决信访问题光靠信访部门一家是肯定不行的，上高县协调联动单位部门，共同努力，构建起大信访格局，确保群众关心的信访问题及时得到解决。一是来访共同接。上高县推行部门联合接访制度，根据实际需要，将涉及群众利益较多的十一个单位统一安排在信访局接访大厅，设立专门窗口联合接待信访群众，共同接待、处理来访群众，合力解决信访问题。在遇到来访人数多、化解难度大、涉及部门多的群体性案件时，通知相关单位参与联合接访，共同接待来访群众，从而形成信访服务合力，提高了接待服务群众的工作效率。二是责任共同担。年初，上高县调整了信访工作联席会议组成机构，联席会议下设17个工作组，具体负责协调处理各种信访问题，明确了各部门的具体责任。对案情复杂、涉及部门多的疑难复杂矛盾纠纷，明确牵头部门、相关部门共同承担责任，共同协调解决。三是信息共同享。信访部门加强与政法、公安、铁路等部门的联系与协作，实行信息共享，确保重点信访人员在可控范围之内。每周一政法例会，多个部门会商交流信息，加强信息研判和预警。并建立信访工作微信群，随时掌握情报信息，确保信访苗头早发现，人员早稳控。
自己积极主动
作为党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带，信访工作的本质就是群众工作，上高县信访部门主动担当，积极作为，创新举措，全力化解信访问题。一是网上能办的，一定不让群众来访。上高县网上信访平台已全部实现数字化运转，纵向与省、市信访局联通，横向与各职能部门互联互通。对3天内未受理的网上信访件进行电话、微信提醒，7日未出具受理的进行书面提醒和纸质督办，13日未出具的直接通知其主要领导现场办理。并加强责任部门答复意见的审核，要求各相关责任单位在答复信访人前将办理情况报县信访局进行审核，如答复内容指代不明、无实质性结果，县信访局直接通知其主要领导现场办理，并计入年终考核扣分，此举极大提高了办理质量。二是首次来访的，一定不让群众重访。强化首访责任，对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，简化工作程序，缩短办理时限，力争初信初访在第一时间、第一地点一次性依法妥善处理到位，一定不让群众再次来访，坚决防止初信初访变为重信重访和信访积案，把初发的简单问题变为复杂的疑难问题。
三是无理缠访的，一定不任其发展。上高县徐家渡镇黄叶文2016年以来多次进京恶意非访，影响极坏。上高县公安局于2017年5月以涉嫌滋事、扰乱公共秩序对其进行拘留，6月经县人民检察院批捕，8月移送法院起诉，11月一审以寻衅滋事罪判刑4年半。通过此次强有力的震慑打击，全县进京非正常上访现象明显下降，信访秩序得到明显好转。上高县信访局
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