6月26日，洞口縣雪峰街道雙聯村村部，一場別開生面的以信訪工作“村為主”為主題的培訓會如期召開，該縣群眾工作部部長、信訪局局長尹燎原，對村“兩委”幹部進行了悉心輔導和培訓。這是該縣信訪部門定期定點下沉指導、增強村“兩委”幹部信訪工作能力的一個縮影。
為順利開展“村為主”的信訪工作，洞口縣將工作重點放在優化村“兩委”配備、建強村級黨員幹部隊伍上。該縣注重選優配強村班子，以村“兩委”換屆為契機，按照政治堅強、創新意識強、帶頭能力強的要求，加強督查指導，建立縣鄉兩級領導班子聯點包村制度，選優配強村“兩委”幹部。通過選舉，一批有知識、有文化、有號召力、有奉獻精神的能人進入村“兩委”班子。
為加強村幹部動態管理，該縣先後印發了《做什麼，怎麼做？——洞口縣村級換屆後續工作指南》《鄉村幹部管理辦法》《關於村班子目標考核的實施意見》等文件。鄉鎮每月召開一次村級組織建設調度會，對轄區內村班子進行分析排隊，瞭解村班子的近期工作動態。對發展思路不清晰、工作開展沒成效的村班子，由鄉鎮包片領導負責進行誡勉談話；在規定期限內沒有改變的，堅決進行調整。村班子的凝聚力、戰鬥力由此得到明顯增強。
為加大村幹部教育培訓力度，針對農村工作紛繁複雜，多數村幹部因對政策法規掌握不足，僅憑經驗辦事，結果往往適得其反的現象，該縣採取多種形式強化村級黨員幹部教育。每年在農村基層開展一次主題教育活動，組織鄉村幹部學習理論、進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題；每年舉辦一期村“兩委”成員任職培訓，重點抓好實用技術、社會管理、財務管理等知識培訓，不斷提高村幹部發展經濟、管理社會、服務群眾的能力；充分利用遠程教育網組織培訓，提高村幹部引導群眾發展經濟、維護穩定、依法履職的能力。
該縣還加強對村級信訪工作的考評，進一步夯實責任、嚴格獎懲。完善村幹部考核機制：將黨建、綜治、農村財務管理、信訪等14項全年目標，細化到村、明確到人，年終以千分制形式考核，對信訪工作重獎重罰，與工資獎金掛鉤。制定信訪專項考核辦法：印發《洞口縣村級信訪工作考核辦法》，明確各村黨支部書記、村委會主任為信訪工作的第一責任人，必須及時將矛盾糾紛化解在村內，避免矛盾激化升級；村內無法解決的，及時與上級溝通並全程跟訪。
強化考核結果運用：按照一、二、三類對全縣363個村（社區）信訪工作進行分類管理考核排名，考評結果與村幹部的工資待遇、縣財政下撥的村級組織工作經費掛鉤，與鄉鎮駐村幹部獎懲掛鉤，獎優罰劣。
2017年，洞口縣創建信訪三無示範村124個，有3個村因信訪問題未及時處理導致上行受到“黃牌警告”，有15名鎮村幹部受到責任追究。高沙鎮是全省總人口最多的建制鎮，轄37個村4個社區14萬餘人，地廣人多、社情複雜，信訪工作難度頗大。高沙鎮黨委政府對村（社區）信訪工作實行真考核、嚴獎罰，2017年先後有7名鎮村幹部受到責任追究，樹立了“信訪工作幹好幹壞不一樣”的工作導向，鎮村幹部責任心明顯增強，真正做到“信訪工作是主業，人人肩上有擔子”。今年來，高沙鎮鄉村兩級共排查出各類矛盾糾紛125起，已妥善化解109起，信訪總量同比下降28%。
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