今年5月，中共中央辦公廳印發了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》，《求是》最新一期刊發中共中央政治局委員、中央組織部部長陳希的署名文章，對這一意見進行全面權威解讀，信息量大！以下為文章第二部分。
樹立幹事創業的鮮明導向
《意見》主要有三個特點：一是宣示性。堅持正向激勵主基調，立足事業需要，回應群眾呼聲，順應幹部期待，體現倡導性、引領力，釋放出促進幹部積極作為、奮進奮發的強烈信號。
二是指導性。堅持目標導向和問題導向相結合，著眼解決幹部選拔任用、考核評價、容錯糾錯等方面的重點難點問題，提出原則性要求，為各級黨組織結合實際抓好落實提供遵循。
三是統籌性。堅持系統謀劃、綜合施策，不是單從幹部工作某個方面作出規定，而是統籌考慮影響幹部積極性的因素，著力將幹部選育管用的各個環節銜接起來，將政治教育、思想引導、待遇保障、人文關懷等貫通起來，作出整體性部署、制度化安排。
大膽地用，讓敢擔當善作為的幹部有舞臺、受褒獎。
習近平總書記強調，“要讓大家沒有後顧之憂，知道是金子總會發光的，黨組織絕不會埋沒人才，絕不會不識別那些對黨和人民作出貢獻的人”。選好人、用對人，是最有效、最直接的激勵。把擔當者用起來，敢於擔當就會蔚然成風。
要鮮明選人用人標尺。突出事業為上、以事擇人，識人察人看擔當、選人用人重作為，鮮明亮出幹部優與劣的標尺、“上”與“下”的準繩。
堅持從對黨忠誠的高度看待幹部是否擔當作為，堅持有為才有位，堅持全面歷史辯證地看待幹部，用好政治過硬、工作紮實、敢抓敢管、廉潔自律的幹部，堅決不用不擔當不作為的幹部。
尤其是對那些在關鍵時刻、重大任務面前豁得出來、衝得上去的幹部，要及時發現出來、合理使用起來，切實讓那些想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會、有舞臺，形成精兵強將各盡其職、各履其責、各展其長的生動局面。
要改進知事識人方式。重視瞭解幹部的具體行為特徵、具體事例，經常性、近距離、有原則地接觸幹部，全方位、多角度、立體式考察干部，更寬領域、更大範圍發現和選拔改革攻堅的促進派、實幹家，不能讓對黨和人民有貢獻的人受到冷落和埋沒。
要重視發揮先進典型的示範帶動作用。深入宣傳一批敢於擔當、奮發有為的先進典型，對重大典型要打破常規大膽提拔使用，以進一步樹立鼓勵和引導廣大幹部幹事創業、改革創新的良好用人導向。
要積極行動起來，把更多的好乾部及時選出來，把敢於擔當作為者真正用起來，形成強烈的正向激勵效應，鼓勵和帶動更多幹部積極擔當、奮發進取。
要打牢擇優而任的基礎。只有把大批好乾部教育培養起來，選賢任能才有可靠的基礎。
要通過富有感染力的思想教育鼓舞幹部，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推動廣大幹部補鈣壯骨、固根守魂，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，築牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，挺起共產黨人精神脊樑，強化政治擔當、歷史擔當、責任擔當，更加自覺地為實現黨的歷史使命不懈奮鬥。
要突出“關鍵少數”，教育引導領導幹部帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任，以擔當帶動擔當、以作為促進作為。
堅決地調，讓不作為慢作為的幹部讓位子、受警醒。
《意見》進一步提出明確要求，對不擔當、不作為的幹部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職，推動能上能下成為常態。
要明確調整的重點。對那些不作為、慢作為的，作風漂浮、熱衷搞花拳繡腿的，消極懈怠、萎靡不振的，不願負責、不敢碰硬的，都要堅決處理、果斷調整，形成調整一個、教育一片、警示一批的震懾效應。
要暢通“下”的渠道。綜合採取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式，對不適宜、不適應崗位的幹部，按照規定程序，進行組織調整。
要完善考核機制。科學有效的考核，是幹部選拔、調整、激勵、約束的重要依據。要把貫徹執行黨中央決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，按照精準化、差異化的要求，對不同地區、不同層級、不同崗位的幹部分別提出考核指標，做實考核工作，防止“一把尺子量到底”。
要在考用結合上積極探索，真正使考核結果與幹部的選拔任用、評先評獎、治庸治懶、問責追責、能上能下等掛起鉤來，切實解決干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣的問題。
要運用好乾部考核 “指揮棒”的作用，推動領導幹部樹立正確政績觀，注重看幹部貫徹落實新發展理念的實際成效，切實防止不看政績、不看成績的問題。
要注重提升幹部“善為”“會為”的能力。適應新時代、新目標、新部署對專業化提出的新要求，加強幹部的能力培訓和實踐鍛鍊，幫助幹部更新知識、拓展能力，促使幹部幹一行愛一行、鑽一行精一行、管一行像一行。
該容的容，讓廣大幹部輕裝上陣、擼起袖子加油幹。
習近平總書記指出，幹事業總是有風險的，不能期望每一項工作只成功不失敗。《意見》對建立健全容錯糾錯機制專門提出要求，這是黨中央首次從制度層面作出規定。
要準確把握政策界限。深刻領會習近平總書記關於“三個區分開來”的重要內涵，把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，堅持實事求是、具體問題具體分析。寬容不是縱容，保護不是庇護。
要防止混淆問題性質，拿容錯當“保護傘”、搞紀律“鬆綁”，該容的大膽容錯，不該容的堅決不容，既鼓勵支持勇挑重擔、開拓進取的幹部，又嚴肅查處胡幹蠻幹、違紀違法的幹部。
要敢於為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁。對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的幹部，符合條件的要大膽使用。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的幹部澄清、正名，防止好乾部被“汙名化”。
要規範操作實施。幹部的失誤錯誤，是否屬於容錯情形、容錯條件，應該由組織上深入核實、客觀認定。要妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾並舉“四個原則”，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等“六個要件”進行綜合分析研判。
要正確對待給予容錯的幹部。幹部給予容錯後，只要他們端正思想、改正錯誤，同樣是我們黨的好乾部。只要作出了積極貢獻，該表揚的表揚、該評優的評優、該用的一定要用，不能因為有被容錯的經歷，而讓他們背上“包袱”。
要堅持容糾並舉。積極幫助幹部對已發生的失誤錯誤主動採取補救措施，注意總結教訓，吃一塹、長一智，防止一容了之。
要創造良好乾事條件。在規範容錯糾錯的同時，還要在科學制定政策、關心關愛幹部等方面加大力度，健全待遇激勵保障體系，推進公務員職務與職級並行制度，做好有關表彰獎勵工作，關注幹部心理健康，真正把黨中央的關懷，傳遞到廣大幹部特別是基層幹部心坎上，增強幹部的榮譽感、歸屬感、獲得感。
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