好！消！息！
界首入選一份重要名單！
▼
近日，國家農業農村部確定
全國50個地市、150個縣（市、區）
為2018年度農村集體產權制度改革試點單位。
安徽12地入選，
界首也在其中，
而且是阜陽市唯一列入該試點的縣（市、區）
網絡資料圖
2018年度農村集體產權制度改革試點單位（安徽）
滁州市
宣城市
肥東縣
蒙城縣
泗縣
界首市
淮南市毛集實驗區
當塗縣
銅陵市義安區
青陽縣
安慶市大觀區
黟縣
據瞭解，農村集體經濟是社會主義公有制經濟的重要組成部分。目前，我市農村集體經濟組織積累了大量資產，但是農村集體資產歸屬不清晰、保護不嚴格、流轉不順暢的等問題嚴重製約了農村集體經濟的發展壯大。農村集體產權制度改革將針對農村集體資產產權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等日益突出的問題，探索賦予農民更多財產權利，明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。
界首能被列入全國試點並非偶然。
事實上，自界首市被確定為全省首批農村綜合性改革試點以來，全市不便斷總結經驗，積極探索開展農村集體產權制度改革。不僅出臺了《界首市農村土地經營權抵押登記辦法》，從制度上賦予普通農戶土地經營權抵押擔保權能。還設立土流網——界首市農村產權交易中心，在全省率先建立市鄉村三級聯動的農村產權交易市場體系和互聯網土地金融體系，形成面向全國的土地流轉交易市場。
界首市建立集體經濟發展平臺。出臺發展壯大村級集體經濟的指導意見，以脫貧攻堅工作為統領，以增強村級經濟發展活力為核心，以建立增收長效機制為抓手，成立147個村集體公司，通過“八個對接”發展壯大集體經濟。2017年，減少集體經濟空殼村25個，94.5%的村有集體收入，村均集體收入為13.3萬元，其中收入最高的村達239萬元，獲批全省扶持村級集體經濟發展試點市。
同時，積極開展農村集體資產股份合作制改革試點，按照“資產折股、量化到人、固化股權、按股分紅”的方法，推動由農民共同共有的產權制度向按股共有轉變；每年設立720萬元村集體經濟專項引導資金，推動“三變”改革。界首市王集鎮陸集村，對集體資產評估後，入股合作社和家庭農場年收益達7萬元以上。
“農村集體產權制度改革試點是農村改革的一項重要頂層設計，是農村集體經濟改革的重大制度創新，能被列為試點，我們十分榮幸。”界首市有關負責同志表示，下一步，界首市將把推進改革作為壯大村集體經濟、促進農民持續增收的重要舉措，先行試點，大膽探索實踐，爭取多出可複製可推廣的經驗做法，通過典型示範，帶動面上改革，真正實現鄉村振興。
（任秉文 王雨）
農民變股東！家家能分紅！
成為試點後，有什麼好處？
中共中央、國務院此前印發的
《關於穩步推進農村集體產權制度改革的意見》
提出↓↓↓
改革目標
通過改革，逐步構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農村集體產權制度，保護和發展農民作為農村集體經濟組織成員的合法權益。
看看你們村怎麼改？
股份合作制改革
有序推進經營性資產股份合作制改革。將農村集體經營性資產以股份或者份額形式量化到本集體成員，作為其參加集體收益分配的基本依據。改革主要在有經營性資產的村鎮，特別是城中村、城郊村和經濟發達村開展。
農村集體經營性資產的股份合作制改革，不同於工商企業的股份制改造，要體現成員集體所有和特有的社區性，只能在農村集體經濟組織內部進行。
以成員股為主
股權設置應以成員股為主，是否設置集體股由本集體經濟組織成員民主討論決定。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的方式。
成員身份如何確認
改革試點中，要探索在群眾民主協商基礎上確認農村集體經濟組織成員的具體程序、標準和管理辦法，建立健全農村集體經濟組織成員登記備案機制。
提倡農村集體經濟組織成員家庭今後的新增人口，通過分享家庭內擁有的集體資產權益的辦法，按章程獲得集體資產份額和集體成員身份。
出具股權證書
建立集體資產股權登記制度，記載農村集體經濟組織成員持有的集體資產股份信息，出具股權證書。健全集體收益分配製度，明確公積金、公益金提取比例，把農民集體資產股份收益分配權落到實處。
探索股份有償退出
探索農民對集體資產股份有償退出的條件和程序，現階段農民持有的集體資產股份有償退出不得突破本集體經濟組織的範圍，可以在本集體內部轉讓或者由本集體贖回。有關部門要研究制定集體資產股份抵押、擔保貸款辦法，指導農村集體經濟組織制定農民持有集體資產股份繼承的辦法。
多種形式發展集體經濟
農村集體經濟組織可以利用未承包到戶的集體“四荒”地（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）、果園、養殖水面等資源，集中開發或者通過公開招投標等方式發展現代農業項目；
可以利用生態環境和人文歷史等資源發展休閒農業和鄉村旅遊；
可以在符合規劃前提下，探索利用閒置的各類房產設施、集體建設用地等，以自主開發、合資合作等方式發展相應產業。
維護農民合法權益
增加財產性收入
（界首發布綜合）
閱讀更多 界首發布 的文章
