《內蒙古日報》2018年7月13日4版發表題為《烏海：以五區打造為抓手 紮實推進高質量發展》文章。
烏海藍星玻璃建成目前世界最大的以焦爐煤氣為燃料的生產線。
技術領先的循環企業黑貓炭黑廠區一景。
新建的保障房讓百姓實現安居夢。
首屆農牧民文藝匯演展現農區居民新面貌。
烏海市成功舉辦了2018中國公路自行車聯賽總決賽。
站在新時代的起點上，烏海以黨的十九大精神為引領，深入貫徹落實習近平總書記在全國人大內蒙古代表團審議時重要講話精神，堅守發展底線、生態底線、民生底線，積極主動推動經濟轉型城市轉型，紮實推進經濟高質量發展，持續聚力轉型發展示範區、城鄉融合先行區、生態環保攻堅區、投資貿易首選區、優教優醫普惠區“五區”打造，用“烏海行動”全力譜寫“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”的烏海篇章。
新舊動能轉換 破除資源依賴
不久前，筆者走進了位於烏海市千里山工業園區的陝汽烏海專用汽車有限公司。在裝配車間，伴隨著工人們忙碌的身影和機器的轟鳴聲，一輛輛新能源重卡正在走下生產線。“去年，新能源車產銷均超過6000輛，產值超過15個億。”陝汽烏海專用汽車有限公司副總經濟師、銷售部部長李明興奮地說。
以陝汽為龍頭，烏海市近年來積極打造現代裝備製造產業，通過產業鏈招商，先後引進20多家裝備製造業企業，經過6年多發展，該市的現代裝備製造業實現從無到有、由弱變強，開始形成規模化發展趨勢。除了裝備製造業快速發展外，烏海近年來還著力在新能源、新材料、大數據雲計算、生物科技等新興產業領域培育新的增長點，成為烏海轉型發展的新亮點。目前，烏海全市擁有規模以上戰略性新興產業企業20家，佔規模以上工業企業的13.4%，產值佔工業增加值比重23%。
與戰略性新興產業齊頭並進的還有烏海市的傳統產業。多年來，烏海市努力推動傳統產業向清潔化延伸，支持企業加強技術改造，加快焦炭氣化示範項目建設，推動煤焦產業向天然氣、液化天然氣等清潔燃料領域轉型發展。同時，該市還加快氫等離子體煤制乙炔技術工業示範項目、洪遠40萬噸聚乙烯多聯產示範項目、京運通硅材料、寶武集團炭材料等重大轉型升級項目建設，逐步實現了產業鏈在延伸，環境汙染在減少，自身資源的清潔高效集約利用。如今的烏海，挖煤賣煤的場景早已成為過去，煤焦化企業不僅全部達到年產百萬噸的生產能力，而且技術裝備水平國內領先，過去生產過程中的焦油、煤氣等副產品全都成了寶貝。
在打造轉型發展示範區、投資貿易首選區的道路上，烏海還依託烏海湖及周邊大河、大漠等自然及人文要素聚集優勢，創造良好的轉型投資環境。烏海市積極培育發展全域旅遊、四季旅遊。烏海湖獲評國家級水利風景區，龍游灣溼地、金沙灣景區分別入選國家溼地公園、國家沙漠公園試點，全市新增4A級景區5家，旅遊業收入年均增長25.8%。如今，該市第三產業增加值佔GDP比重達到41.1%，產業綜合競爭力在穩步提升。
重拳出擊 鐵腕治汙
在烏海居住工作多年的人如今都在由衷地感嘆：曾經那個煙塵滾滾、黃沙漫天的煤城形象已成為人們腦海中的回憶。如今的烏海大地在變綠、水在變清、天空在變藍，濱水宜居的湖城烏海正在展示著前所未有的綠色活力，烏海多年來生態環保攻堅取得了明顯成效。
數據顯示，2017年，烏海市中心城區優良天數268天，較2015年增加40天，比5年前更是增加了110天。大氣環境的步步好轉離不開烏海市近年來以前所未有的工作力度保護大氣環境，打出一系列環保組合拳，進行鐵腕治汙。
為使藍天多露臉，烏海市採取最嚴格的措施，組織實施了主要汙染物總量減排、焦化行業提標改造、礦區環境綜合整治和城區煙塵揚塵粉塵綜合整治“四大工程”。僅“十二五”期間，烏海市就投入大氣汙染治理資金84億元。同時，該市大力推進工業企業汙染治理，在全國率先組織實施焦化行業提標改造，焦化、電力、氯鹼化工等重點行業基本實現達標排放，全市所有PVC、精細化工、煤焦化工企業全部完成揮發性有機物治理。該市還強力推進礦區環境綜合整治，全力推進排土場矸石自燃和煤礦採空區煤層自燃治理，截至目前，全市煤礦自燃火點341處，已完成治理318處，完成治理任務的93.3%。
烏海市地處烏蘭布和、毛烏素和庫布其三大沙漠交匯處，乾旱少雨，風大沙多，曾經全市荒漠化土地面積佔國土面積的比重達60%。為徹底扭轉這一局面，打造山青水秀城市環境，烏海市多年來堅持生態建設和汙染治理同步發力，先後深入實施京津風沙源治理、天然林保護等一批國家重點林業工程。如今烏海市的建成區綠化覆蓋率達43％，人均擁有公共綠地面積達19.9平方米，該市先後躋身全國綠化模範城市和國家園林城市。烏海市還全面加強水汙染防治，制定首部地方性法規《烏海市海勃灣生態涵養區保護條例》，2016年以來，完成重點水汙染防治項目78個，生活汙水處理率達97.5%。2017年該市躋身全國首批水生態文明城市。
創城惠民 民生優先
行走在烏海的大街小巷，一條條街道寬敞整潔，綠地遊園點綴其間，優美的環境讓人陶醉，建成的幾個大型公園、廣場，為廣大市民增添了休閒娛樂的好去處。公共服務設施和生活環境的持續改善離不開烏海市多年來對民生領域真金白銀的持續投入，也離不開在創建全國文明城市中，烏海市堅持把創建為民、創建利民、創建惠民作為出發點和落腳點，全力打造城鄉融合先行區、優教優醫普惠區，著力提升人民幸福指數。
在創建全國文明城市過程中，烏海市突出加強城市環境綜合治理這一重點，深入開展了政務環境、法治環境、人文環境等“八大環境”建設，大力實施脫貧攻堅、棚戶區改造、老舊小區改造、生態建設等民生工程。據瞭解，自2016年以來，烏海市、區兩級362個機關企事業單位與全市562個住宅小區建立包聯共建關係，先後投入5億餘元，為包聯共建小區開展“淨化、亮化、綠化、硬化、美化”五化達標工作。該市還將城市管理行政執法部門工作範圍和環衛保潔工作延伸至農區，在全市範圍內持續開展環境衛生、交通秩序、集貿市場等專項整治活動。烏海市的城鄉面貌在這一過程中得到了顯著改善。
在創建全國文明城市過程中，烏海市還大力實施文明交通、文明旅遊、文明餐桌、文明網絡等公共文明指引工程，不斷激活城市文明的“細胞”，夯實城市文明的根基。在持續開展的“德耀長河·善行烏海”主題學雷鋒志願服務品牌活動中，組建志願服務團隊266個，全市55萬人口中擁有註冊志願者人數超過7.5萬人。開展各類志願服務活動達2.6萬餘次，市民對志願服務認同率和滿意率達90%以上，志願服務在全社會蔚然成風。
通過創城中這一個個變化，烏海市民切實感受到了創城所帶來的看得見、摸得著的實惠，對創城的滿意度和支持度不斷增強。
來源/內蒙古日報 記者/郝飈
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