蒲城:積極打造「聯合黨委+產業基地」脫貧致富模式

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,進一步規範“聯合黨委+產業基地”脫貧致富模式,打造“村黨支部+村級股份經濟合作社+”模式升級版,切實抓好發展壯大薄弱村、空殼村集體經濟工作,全力助推精準扶貧、精準脫貧,為堅決打贏脫貧攻堅戰開闢新的脫貧模式。

強化政治引領。聯合黨委堅持把政治建設擺在首位,運用習近平新時代中國特色社會主義思想作為最高指導方向,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,突出對產業基地的領導,充分發揮統攬全局、協調各方作用,統籌推進產業基地建設、運營、管理,把方向、管大局、作決策、保落實。

規範機構設置。聯合黨委一般設委員5至9人,但不超過11人,其中書記1人,副書記1至2人。黨委書記一般由鎮(街道)黨(工)委副書記或分管扶貧工作的領導擔任,聯合黨委副書記一般由產業基地所在村黨組織書記擔任。

實施產業脫貧。聯合黨委將產業扶貧作為主責主業,根據聯合黨委區域內貧困戶的不同戶情,組織貧困群眾採取資金、土地入股、打工投勞等模式,參與產業基地建設,並在扶貧項目、土地流轉、資源利用等方面統一規劃、統一部署、統一運行、統一落實,全面負責貧困戶入股分紅、勞務報酬給付等,全力推進產業脫貧。

負責產業運營。聯合黨委可以成立具有市場經濟主體地位的農村集體經濟合作組織,採取“聯合黨委+農村集體經濟合作組織+產業基地”、“聯合黨委+村黨支部+村級股份經濟合作社+產業基地”等模式,負責產業基地的日常運營,大力推進產業基地水、電、路等基礎設施建設,廣泛參與、開展農村生產經營體制改革,推動聯建村實現“抱團發展”,共同抵禦市場風險,提高市場競爭力,發展壯大產業。

培育黨員骨幹。聯合黨委遵循“黨管人才”和“人才是第一資源”理念,採取“遠招近引”、“實踐培養”等方式,充分發揮黨組織“雙培雙帶”作用,將政治品行方面好的產業能人、業務骨幹發展成黨員,又把各聯建村派駐參與管理的黨員培養成產業能人、業務骨幹,為聯合黨委發展壯大及各村後備幹部隊伍的建設積蓄後勁、提供儲備。(劉文軍)


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