潼關縣公安局戶政服務中心民警正在為暑期出行的學生和當地群眾辦理身份證及戶籍業務。
陝西日報記者 韓巖
“現在辦理戶口、身份證，不用再跑冤枉路了。”家住潼關縣秦東鎮四知村的婦女屈愛棉高興地說。7月3日，記者到潼關縣公安局採訪，瞭解到該局率先成立的縣級公安機關戶政服務中心，以及推出的“戶籍、臨時身份證通辦”等3項業務，均走在全省公安機關戶籍制度改革前列。
整合資源，實現“戶籍通辦”一站式服務
3月19日，潼關縣公安局戶政服務中心正式成立，現有民警4名、輔警4名。據該中心主任劉建鋒介紹，此次改革最大亮點是整合現有資源，將縣局戶政科、安樂派出所、城關派出所等負責的戶籍窗口業務，全部整合到戶政服務中心，實行戶籍業務一站式通辦服務。通過3個多月的實際運行，通辦服務在全面壓減辦理環節、精簡材料、優化流程的基礎上，真正讓群眾在辦理相關業務時感到省心、省時。
屈愛棉說起以前辦理戶口的經歷很是感慨。過去辦落戶手續，只能到戶籍所在地辦理，自己從縣城坐班車，中途再倒車才能到戶籍地潼關縣港口派出所，一去一回至少半天時間，有時遇到網絡不通，這一趟就算白跑了。現在實行戶籍通辦，可以就近辦理，再也不用跑冤枉路了。
劉建鋒介紹，“戶籍通辦”業務包括了新生兒落戶、註銷戶口、變更姓名、打印戶口本等12項戶籍業務。今後，潼關群眾辦理戶口、身份證，就像到銀行網點通存通兌一樣方便，不必再跑到戶籍所在地辦理相關業務。
臨時身份證可在全縣通辦
為了讓群眾就近辦理身份證件，潼關縣公安局戶政服務中心推行二代身份證和臨時身份證全縣通辦模式。其中，臨時身份證全縣通辦在全省尚屬首家。以前，群眾辦臨時身份證，先要在轄區戶籍室繳費申請辦理，然後再趕到縣城的公安局戶政大廳領取證件，鄉下群眾還要坐班車進城專門領取，很不方便。
在創新公安改革和開展便民服務活動中，潼關縣公安局戶政民警想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，通過調研認為二代身份證可以通辦，臨時身份證通辦也不存在政策壁壘，經過一系列的技術攻關，二代身份證和臨時身份證全縣通辦業務啟動。這一戶政改革新模式運行後，只要是潼關戶籍的群眾，都可以通過任何一個戶籍室辦理身份證和臨時身份證，真正做到了“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。
潼關縣公安局戶政服務中心還購置配備了身份證自助取證機、臨時身份證製作機等設備，通過身份證讀取識別和指紋採集兩大功能，確保“人證合一”，這是一個集照片採集、人臉識別、身份核驗、指紋採集等功能為一體的便民自助服務系統。
據民警介紹，自助取證機的投入使用，大大縮短了辦證時間，為老百姓帶來了實實在在的便利。其中，臨時身份證製作機高度整合了現有臨時身份證製作和發證流程等功能，實現了臨時身份證單張製作，群眾自助辦理身份證只需3分鐘，辦理時間由“天”縮短到“分鐘”，做到了立等可取。
打造流動戶籍室，推出“出診式”服務
為解決特殊困難群眾辦證難題，潼關縣公安局戶政服務中心致力於打造流動戶籍室，推出“出診式”服務，為有戶口、身份證辦理需求的孤寡老人、長期臥床病人及行動不便的群眾提供預約登記、上門拍照、送證等一系列上門服務。
今年5月初，該中心收到一封求助信，寫信的是潼關居民任軍民。老人在信中提到他和老伴身體不好，行動不便，十多年前到靖邊縣和女兒一起生活，由於二人一直未辦理二代身份證，戶口已經被凍結，希望民警能幫助他們恢復戶口，再為他們補辦身份證。接到求助，民警按照程序先將二人的戶口恢復。5月17日，民警又驅車500多公里，按照老人求助信上的地址，找到了兩位老人，為他們採集照片和指紋，辦理了身份證。
截至目前，戶政民警已先後為15戶群眾提供了上門辦證服務，切實解決了群眾的實際困難。
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