/写在开头
启
由于国际分工的不同，不同国家和地区生产的产品也具有不同的比较优势，有的长于性价比，有的胜在科技含量，还有的号称零添加无污染——越来越多的买买买和卖卖卖让以上这些不同比较优势的产品互相交易，达成了双赢和多赢的效果。
虽然互惠互利皆大欢喜，但由于要把国内国外两个市场结合起来本质上是涉及多个职能部门多个流程环节的系统工程，“不方便”问题一直困扰着广大的进出口商，甚至制约了一些企业走向世界的企图。
近年来，随着开放型经济的深化，国际间的互通有无成为潮流，我国一直从各个方面尽可能创造“方便”，以优化对外贸易的营商环境。为提升跨境贸易便利化水平，切实压缩外贸货物总体通关时间，提升通关效率，降低综合成本，在结合自身实际基础上，近日，重庆推出了《重庆口岸提升跨境贸易便利化若干措施（试行）》，以下简称《措施》。
《措施》共有19条，分为五大部分：
1
单证办理方面
实行口岸作业单证电子化流转，以电子化方式传输和接收飞机起降、车船到发、货物装卸、仓储理货、报关报检、物流运输等各环节需要提交、申报、交换的单证，实现口岸作业全程留痕、全程可追溯；运用重庆国际贸易“单一窗口”云服务模式，免费为各单位提供电子单证交换服务，实现监管查验和口岸物流单证一次性统一提交、多方共享、同步交互使用；鼓励企业通过国家“单一窗口”标准版办理相关证件，争取重庆国际贸易“单一窗口”落地更多进出口许可证件办理功能，便利进出口许可证件办理。
2
通关效率方面
简化作业环节，调整作业时序，各项通关信息形成无纸化递进推送，实现口岸物流和前后台监管的并联作业；界定通关各个环节，各单位在承诺的限定时间内完成各自作业操作，实行口岸物流限时作业，确保无查验生鲜货物2小时内提离；各方同步深化7×24小时通关保障，监管部门实行随到随检随放，通过以上举措最终实现压缩通关准备、货物提离时间1/3以上。
3
物流成本方面
全面下浮口岸各类经营性收费标准；引导企业有效利用每天3班外贸“五定”快班轮资源，鼓励支线船公司开行外贸集装箱专轮；协调优先过闸，确保每天3班“五定”快班轮优先通过三峡船闸，力争外贸集装箱专轮2日过闸、10日内运抵；将免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用试点范围从水运口岸扩大到铁路口岸、保税港区和综合保税区；实现物流金融公司系统与“单一窗口”系统对接，探索设立出口信用保险保单融资风险资金池，完善“政银保”合作模式。通过以上举措，最终实现口岸综合物流成本降低10%以上。
4
业务公示方面
口岸收费清单、口岸作业时间、咨询投诉方式等需在口岸现场、收费大厅和重庆国际贸易“单一窗口”公布公示。口岸收费清单以外一律不得收费；采集除事中必须处置的必审必核事项等特殊情况外的货物通关和口岸操作各环节主要时间节点信息，并适时开展时效评估；将重庆国际贸易“单一窗口”热线“023-95198”作为口岸咨询投诉电话，依靠人工坐席和AI技术为企业解答处理疑难问题。
5
配套服务方面
建立口岸物流应急处理机制，确保货物报关报检、发送提离无干扰；优化航空口岸设施设备；提升国际航班服务水平；完成重庆港水运口岸扩大开放果园港区报批工作；启动建设智能口岸。
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