广元利州区开展“一卡通”专项治理 聚力脱贫攻坚

四川新闻网广元7月12日讯(胡瑜敏)根据省、市的要求和安排部署,广元市利州区高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作,迅速认真研究,采取强力措施,扎实开展治理,确保取得实效,为脱贫攻坚保驾护航。

全省“一卡通”专项治理工作视频会议召开后,利州区各乡镇党委赓即召开党委扩大会议,传达会议精神,组织学习省纪委监委《关于限期主动说清问题的通告》,并对专项治理工作进行认真研究部署;全区“一卡通”专项治理工作会议后,宝轮镇又接着组织镇机关各部门负责人和村(社区)三职干部召开专项治理工作会议,及时以镇政府名义印发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案的通知》,成立以镇政府镇长为组长的组织领导机构,明确了以包片领导牵头的人员职责分工,细化分解了各项工作任务。会议围绕治理的工作目标、治理的范围和内容、时间安排、工作要求、工作纪律等方面进行了业务培训和重点讲解。

结合正在开展的“作风纪律深化年”活动,通过公开栏、手机短信、微信群、院坝会、宣传车、“村村通”大喇叭等形式,第一时间将通告转发。处处张贴,强势宣传,将惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理专项治理信号释放到每个角落,集中开展“一卡通”专项治理大宣传,迅速形成强大声势和浓厚氛围。并将辖区惠民惠农财政补贴相关名册信息在村(居)务公开栏、微信群、群众会议公示公开,广泛接受监督。同时,采取张贴惠民惠农补贴告知书和发放宣传资料、明细条等多种形式进行政策宣传,让农民群众及时了解“一卡通”惠农政策,落实群众对惠民惠农资金使用的知情权、参与权、监督权,让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”、“幸福卡”。

宝轮镇各村(社区)、镇机关相关部门密切配合,认真摸清基础数据,按年度对该镇纳入专项治理的25项惠民资金项目、补贴标准、补贴对象等进行梳理,分资金项目及数额、分乡镇、到村组、到户头(人头)汇总统计资金发放名册,并做到信息资料部门与村组共享互知、清楚明白,根据农村实际,按照“统一组织+三级联动”的要求,各村由包片领导牵头,联系村干部、村组干部分组分片,按照“提前预约、集中核查、重点关注”的原则,通过广播通知、电话提前预约农户在家,采取“一户一表,逐户、当面核实”的方式,集中人力逐户核查,全面核查补贴金额、打卡银行、办卡(折)数量及存管、联系方式等,重点关注死亡户、代管户情况,确保自查自纠工作精准、高效开展,实现全覆盖,做到“村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错”,同时建好自查台账,注意时间节点,按时上报自查资料;并统一调配镇级相关部门力量组成重点检查工作组,对全镇22个村(社区)群众的“一卡通”保管使用及补贴资金到户情况中存在的虚报冒领、套取骗取财政资金等7个方面的问题,以及各单位开展自查自纠工作等进行重点检查;坚持问题导向,把握工作重点,注重运用大数据手段核查发现问题,重点关注资金是否上下一致到卡到户(人),有无代管卡、违规收卡、借卡、扣卡等问题,是否存在该享受未享受,不该享受而违规享受,超标准超范围发放财政补贴资金等问题,对全面清理发现的问题立即纠正,及时清退、追缴资金。

在宝轮镇政府大楼、各村(社区)阵地等人群密集地张贴《通告》50余张,并设置举报箱、公布举报电话,督促有违纪违法行为的人员主动说清问题,鼓励群众举报、反映和提供惠民惠农领域问题线索。同时,通过党员会、群众会、院坝会开展政策宣讲,督促有关党员干部主动说清问题,争取从轻、减轻或免予处理,镇纪委制定《三堆镇惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题线索台帐》,号召镇、村、组干部如实填列说明本人手中持有、保管、代管他人“一卡通”情况,要求在规定的时间内向纪检机关主动说明本人存在的问题、主动反映本单位其他人员存在的问题、主动宣传并收集群众反映的问题。对经自查后认为本人无任何问题的同志,向镇党委政府签具承诺书,今后如发现存在对组织不忠诚、不老实,避重就轻、欺骗组织行为,一经查实,给予严肃处理。截止目前,镇纪委掌握“一卡通”管理问题线索1条,主动说明问题3人,涉及资金44125元,此案正在办理中。

宝轮镇纪委建立“一卡通”问题线索台账,逐一核实、逐一销号,确保件件有着落,确保查处精准,对惠民惠农领域涉黑涉恶腐败和充当保护伞等问题,优先处置、从严查处、点名道姓、公开曝光。凡在惠民惠农领域,尤其是扶贫领域,对损害群众利益、违反财经法纪的行为,坚持宽严并济、“无禁区”“零容忍”,严肃查处违规违纪,防止利用“一卡通“侵占惠民惠农资金等问题再次发生。同时,实行“一周一督查一通报”,督促相关责任单位抓实专项治理工作,对本次专项治理工作重视不够、工作不力、自查应付,整改走过场、效果不佳的单位,实行“一案双查”严肃问责,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

由财政所牵头会同相关部门,按照“宜统尽统、一户一卡、集中直发”原则,健全完善管理办法,进一步规范“一卡通”发放、管理和使用,逐步解决“一卡通”多头发放、环节过多等问题;大力推广“财务公开、议事公正、惠民公平”基层治理机制,实行“一季度一督查一通报”,建立“审批、核实、发放、监管”的务实管用长效机制,根治“只发放、不监管”的顽疾;推行资金到帐短信提醒机制,消除信息不对称,保障群众知情权。


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