金融安全保衛戰,檢察官全力出擊!

金融安全保卫战,检察官全力出击!

中國經濟高速發展,吸引著全球金融機構和業界精英,也潛伏著金融騙子和金融竊賊。在這個沒有硝煙的戰場,保衛金融安全,檢察官全力出擊!

堅決防範和化解經濟金融風險。積極投入互聯網金融風險專項整治,起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪14.4萬人。突出懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷等涉眾型經濟犯罪,起訴8.2萬人,北京、上海、湖南等地檢察機關依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”、“善心匯”、“五行幣”等重大案件;嚴厲打擊證券期貨領域犯罪,廣東、山東、上海等地檢察機關依法辦理馬樂案、徐翔案、伊世頓公司操縱期貨市場案等重大案件,堅決維護經濟金融安全。

——2018年最高檢工作報告

金融安全保卫战,检察官全力出击!
金融安全保卫战,检察官全力出击!

大事記

金融檢察官,在檢察系統裡是一個特殊的存在,職責主要是打擊金融犯罪,守護金融市場的法治秩序。

2009年2月,全國首家金融、知識產權檢察處在上海市浦東新區檢察院設立,共和國金融檢察官由此誕生。

2012年10月,北京市西城區檢察院正式成立金融犯罪檢察處。

2013年5月,上海市檢察院發佈首份《金融檢察白皮書》併成為年度慣例。

2015年12月,福建省泉州市人民檢察院金融檢察處獲批設立。

2016年6月,上海市檢察院制發《關於辦理涉眾型金融犯罪案件風險防控的意見(試行)》。

2017年4月,最高檢印發《關於充分發揮檢察職能依法辦理非法集資案件的通知》,對各級檢察機關依法辦理非法集資案件提出明確要求。

6月,最高檢印發《關於辦理涉互聯網金融犯罪案件有關問題座談會紀要》,積極參與互聯網金融風險專項整治工作。

7月,最高檢印發《關於認真貫徹落實全國金融工作會議精神加強和改進金融檢察工作的通知》,要求各級檢察機關為金融法治、金融安全提供司法保障。

金融安全保卫战,检察官全力出击!
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勇於“亮劍”

懲治犯罪是我們的神聖職責。為了利益,犯罪分子鋌而走險以身試法。無論是身價過億的“金融大亨”,還是精於算計的“操盤高手”,我們就是要撕下他們的偽裝,敢於“碰硬”勇於“亮劍”!

2014年,檢察機關依法維護金融管理秩序,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人。

2015年,突出懲治利用互聯網金融平臺進行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪12791人。會同有關部門深入開展打擊證券期貨領域犯罪專項行動,嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高檢對馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高法依法改判實刑並收監執行。

2016年,突出懲治非法集資等涉眾型經濟犯罪和互聯網金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機關依法妥善辦理“e租寶”、“中晉系”等重大案件。加大對操縱市場、內幕交易、虛假披露、非法經營股指期貨等犯罪打擊力度,維護投資者合法權益。山東、上海檢察機關依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場案、伊世頓公司操縱期貨市場案。

金融安全保卫战,检察官全力出击!金融安全保卫战,检察官全力出击!
金融安全保卫战,检察官全力出击!

金融“防火牆”

我們是公共利益的代表。

針對集聚金融風險、影響金融安全的重點領域和關鍵環節,我們與職能部門一起建立金融“防火牆”。

防火牆第一重:機制

專業化案件辦理機制

北京、上海、福建、廣東、天津等地檢察機關相繼對金融犯罪案件實行“捕、訴、研、防”一體化專業化辦案模式。

創新性檢察監督機制

北京、福建等地檢察機關強化檢察官主動引導偵查,與審計部門、關聯案件承辦單位有效溝通,形成打擊金融犯罪合力。

多元金融犯罪治理機制

北京檢察機關善用“智力庫”,發揮檢察官聯席會機制和專家諮詢機制,引入“專業外腦”,提升金融檢察專業化水平;上海檢察機關運用《金融檢察白皮書》等,對金融監管領域存在的短板以及金融業務安全風險作出警示。

精英人才隊伍培養機制

北京檢察機關與北京大學等知名院校建立金融專業課程培訓合作機制,為幹警提供最前沿金融專業知識儲備和實踐機會;組織大要案庭審觀摩、不定期出庭規範考核等,強化專業案件的出庭能力。

防火牆第二重:平臺

金融檢察實務平臺

上海檢察機關與上海市金融辦、“一行三局”共同成立上海市金融檢察聯席會議平臺,密切工作聯繫,豐富完善合作領域和方式,共同防範金融風險。

犯罪預防平臺

上海創設“金融從業人員廉潔風險和案件防控教育示範基地”,北京建成“北京市金融領域預防職務犯罪警示教育基地”,福建平潭、江蘇南通等地檢察機關也開展了金融領域職務犯罪專項預防活動。

前沿研究平臺

中國檢察學研究會金融檢察專業委員會每年發佈金融檢察重點研究課題,成為全國金融檢察的研究基地和實踐推動平臺;與上海交通大學共建“中國金融檢察法治創新研究基地”,與國內外大學加強交流,研究成果豐富。

金融安全保卫战,检察官全力出击!
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感受公平正義

對於許多被害人來說,非法集資案件的侵害,可能是影響其一生的沉重打擊。抱著這樣的領悟與自覺,我們努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

金融檢察典型案例

全國最大老鼠倉案

——馬樂利用未公開信息交易案

2011年3月至2013年5月期間,馬樂擔任博時精選股票證券投資基金經理期間,利用自己所掌握的股票證券投資基金交易的未公開信息,從事相關證券交易活動,累計成交額人民幣10.5億餘元,非法獲利人民幣1883.3萬餘元。

法院一審以內幕交易罪判處馬樂有期徒刑3年,緩刑5年,並處罰金人民幣1884萬元。

一審判決後,廣東省深圳市檢察院、廣東省檢察院、最高檢三級檢察機關持續接力抗訴,最高法依法改判有期徒刑3年並收監執行。

伊世頓公司操縱期貨市場案

2013年6月起,伊世頓國際貿易有限公司為逃避證券期貨監管,通過高燕等介紹,以借用或者收購方式,實際控制了19名自然人和7個法人期貨賬戶,與伊世頓公司自有賬戶組成賬戶組,利用以逃避期貨公司資金和持倉驗證等非法手段獲取的交易速度優勢,獲取非法利益近4億元。

2016年7月,上海市檢察院第一分院對伊世頓國際貿易有限公司操縱期貨市場案提起公訴。法院以操縱期貨市場罪判處伊世頓公司罰金3億元,沒收違法所得3億8930萬元,對被告人高燕等均追究刑事責任。

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改革只有進行時

在這個“多金”的領域,逐利、風險偏好、槓桿效應驅動著金融創新和遊戲規則的更迭,但不變的底線是法律。而法律的實施、發展,需要我們用智慧和激情開創!改革只有進行時,沒有完成時。金融檢察的探索之路,將繼續創新前行。

金融安全保卫战,检察官全力出击!

我是金融檢察官,有惡必懲,正義必達!

(文字:嚴瑾麗 楊柳 要怡東 圖片:沈成彥 王亦穎 編輯:要怡東)

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