社會保障覆蓋率是衡量全面建成小康社會的基本指標之一。 人口老齡化的加速和新經濟帶來的就業新業態，正在對我國社保制度改革提出新的挑戰。怎樣讓所有人都能夠參加養老保險，進一步擴大社保覆蓋面，是老有所養面臨的一道難題。
根據人力資源和社會保障部統計，目前，我國養老保險覆蓋率已超過90%，但由於我國人口基數大，還有約一億人尚未納入社保體系。這一億人主要是靈活就業人員、新業態就業人員和中小企業人員，特別是以農民工為主體的從業人員。這些人中，大多數是農民工、快遞員、專車司機、網店店主等靈活就業者和低收入者。這就意味著，他們將來老了以後，可能缺乏基本的社會保障。
對於企業來說，“零工經濟”可以有效開發人力資源，降低社會成本，獲得更好的發展機會；對於就業者來說，工作的靈活性和適應性，滿足了自主安排生活的需要，這是一件兩全其美的事情。但是，在看到“零工經濟”好處的同時，也需要對其帶來的挑戰有清醒的認識。
在共享經濟下，參與勞動力市場的主體、工作方式、工作報酬支付方式，都發生了根本性的變化。以僱傭組織和個人為繳費對象的社會保險制度設計，並不完全適用於新就業形態。而工作的穩定性仍是不少勞動者最為看重的，這意味著他們在養老、醫療等社會保障方面都要有比較充分的保障。與此同時，這也是構成企業成本的重要組成部分。有趣的是，傳統的就業管理是將靈活就業轉變為正規就業，以期來提高勞動者的就業質量。但是以“零工經濟”為代表的新業態崗位迅速發展，傳遞了一個信號，那就是社保制度要從傳統意義上偏向正規就業的單向思維，向新就業形態與正規就業的雙向思維轉變。既要對新業態、新模式持“包容審慎”的態度，又要保障勞動者享受應有的社會保障，防止企業以零工的形式消除應該承擔的社會保障成本。這是政府部門應該思考解決的問題。
新經濟對社會保障制度帶來的衝擊，勢必將成為今後一段時期我國面臨的巨大挑戰之一。“互聯網+”時代，社保對新業態從業者來說，不該是奢侈品，而應是必需品。目前，我國全面實施的全民參保計劃，是實現覆蓋全民目標、促進人人享有基本社會保障的重要舉措。針對越來越多的“零工經濟”就業人員，也不妨融入“互聯網思維”的概念，讓支撐創新就業、社會保障的服務體系更加靈活，最終目的，是要保證“零工經濟”從業者的合法權益，讓更多人享受到“零工經濟”帶來的好處。
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