各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：
《廣西改進安全質量認證和生產許可管理的若干措施》已經自治區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2018年5月27日
廣西改進安全質量認證和生產許可管理的若干措施
根據《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關於進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》（桂發〔2018〕10號）精神，為改進安全質量認證和生產許可管理，全面提升我區質量發展和安全生產水平，特制定以下措施。
一、下放管理權限
二、優化審批服務
推行工業產品生產許可證“一企一證”，實行按企業主體發證的模式，在同一審批層級中一個企業只發一個生產許可證。逐步建立跨行業跨部門的聯合評審機制，積極推動檢驗檢測機構資質認定與相關行業資格許可並聯審批，推進檢驗檢測機構資質認定的全社會採信，實現聯合審查、同步審批、信息共享，避免重複評價。
三、壓縮辦理時限
對砂輪、飼料粉碎機械、建築捲揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建築鋼管腳手架扣件、建築防水卷材、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液、人造板、化肥等17類自治區級發證產品，簡化工業產品生產許可證審批程序，取消發證檢驗，實行先證後核。將企業提交的申請材料簡化為“一單一書一報告”（申請單、承諾書、檢驗報告）；許可時間由30個工作日減少至5個工作日；後置現場審查只對企業的關鍵設備進行核驗，並在許可後20個工作日內完成。全區安全監管部門實施的行政審批事項的辦結時限，全部壓縮到法定辦結時限的一半以下。對產品質量檢驗機構資質認定，為社會提供公證數據的產品質量檢驗機構計量認證，向社會出具具有證明作用的數據和結果的檢查機構、實驗室資質認定等行政許可事項壓縮辦理時限，其中技術評審時間由45個工作日減少至30個工作日，審批時間由20個工作日減少至5個工作日。
四、減免技術評審和檢驗檢測費用
免除行政許可事項中由企業負擔的質量技術評審費用，所免費用由財政資金支付。停徵強制檢定的計量器具檢定收費，產品質量檢驗檢測、計量檢測收費按收費標準價格的90%收取，其中對自治區重大建設項目、規模以上企業的檢測收費按收費標準價格的80%收取。
免收特種設備檢驗檢測中的檢驗單位提供價格10萬元以上的貴重儀器設備到現場工作的出機費。免收農村地區（縣級及縣級以下）義務教育階段公辦學校以及政府舉辦的幼兒園、孤兒院、敬（養）老院使用的特種設備各項檢驗費。對自治區重大建設項目、規模以上企業大型檢驗項目的特種設備檢驗檢測實施框架性服務合同化管理，根據檢驗項目和檢驗費用數額，通過簽訂年度服務協議，按收費標準價格的80%—90%收取費用。
對企業的電梯、起重機、廠內機動車輛單項檢驗測試，額定蒸發量≥420噸/小時鍋爐外部檢驗，工業管道在線檢驗，特種設備安裝、維修、改造複檢等特種設備檢驗檢測收費，按收費標準價格的80%收取。對企業的壓力容器定期檢驗耐壓試驗監督，公用管道與長輸管道檢驗的定期檢驗，射線檢測中的γ射線檢測，超聲波檢測中的鋼板、複合鋼板、鍛件檢測，磁粉檢測中的鋼板、鍛件檢測，滲透檢測中的面狀工件檢測，聲發射檢測，內窺鏡檢測等特種設備檢驗檢測收費，按收費標準價格的90%收取。
五、扶持企業創品牌
加強品牌建設，指導企業爭創中國質量獎、國家地理標誌保護產品、自治區主席質量獎、廣西名牌產品，培育更多“百年老店”，增強產品競爭力。到2020年，全區獲中國質量獎（含提名獎）的企業（組織）超過6個，自治區主席質量獎（含提名獎）的企業（組織）達到30個，國家地理標誌保護產品超過100個，廣西名牌產品超過2000個。
六、服務中小企業提升質量
七、提升檢驗檢測認證服務能力
面向社會開放公共檢驗檢測服務平臺，聚焦區內優勢特色、戰略新興產業需求，提升公共檢驗檢測服務平臺能力，到2020年，全區新增檢驗檢測項目300項。強化質量管理、標準、計量、認證、實驗室建設等技術諮詢和培訓服務保障，推動企業質量管理水平全面提升。
附件：自治區安全生產行政審批事項管理權限委託下放清單
附件
自治區安全生產行政審批事項
管理權限委託下放清單
序號
行政審批事項名稱
委託下放權限
委託下放層級
1
省級範圍內危險化學品生產企業安全生產許可證核發（非中央企業及其直接控股涉及危險化學品生產企業〈總部〉）
部分委託下放
設區市、縣（市）
2
特種作業操作資格證核發
全部委託下放
設區市
3
非煤礦礦山企業安全生產許可證核發
全部委託下放
設區市
4
非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查
全部委託下放
設區市
5
危險化學品建設項目的安全設施設計審查
委託下放除國務院投資主管部門審批（核准、備案）的危險化學品生產建設項目，跨各設區市的危險化學品建設項目以外的危險化學品建設項目
設區市
6
危險化學品建設項目的安全條件審查
委託下放除國務院投資主管部門審批（核准、備案）的危險化學品生產建設項目，跨各設區市的危險化學品建設項目以外的危險化學品建設項目
設區市
7
生產、儲存煙花爆竹建設項目安全設施設計審查
全部委託下放
設區市
8
金屬冶煉建設項目安全設施設計審查
全部委託下放
設區市
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