往事總是在令人意想不到的時候，帶來驚喜與震撼。一件普通之極的消防頭盔，經近百年的寂靜歲月的打磨後，終於褪去了平凡的外衣，顯示出它熠熠生輝的光彩。它的背後是百年前甘肅巡警制度誕生的艱難往事。
百年前的1905年，正是清末新政風風火火推行之時，甘肅因在西北內陸，推行新政雖比東南沿海地區晚了一些，但力度一點也不弱。在1905年到辛亥革命爆發的6年間，先後任陝甘總督的崧蕃、升允、長庚都不遺餘力推行新政。這次新政雖是清政府內部的一次改良運動，但其範圍卻涵蓋了社會的方方面面，從政治體制到軍事教育，從文化教育到實業創建，實施全方位的改良，試圖推進中國社會向近現代化轉變。今天人們在黃河邊看到的中山橋就是清末新政為數不多的成果。
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講述人 王海東
1905年11月，甘肅巡警總局在省城蘭州成立，內設有總辦、提調、文案、教習等部門，負責規劃全省警務改革，西方近現代的警察制度也就漸漸地進入了甘肅。
這件消防頭盔就見證了這段往事。那麼，清末的巡警究竟是什麼樣子呢？他們要負責哪些事務呢？今天，我們跟著王海東先生聆聽一段百年前的巡警故事。
身高一米六以上，核查臂力、耳目，百年前巡警不簡單
說起巡警，包括我在內的大部分人肯定會想起老舍筆下的巡警，他們身穿淡黃色制服，打著白色裹腿，手提警棍，邊走邊吆喝，站崗、搜查、抓賊、跑腿，樣樣不少。老舍塑造的巡警是生活中小角色，很貧民，雖不起眼，但生活中卻離不開他們。
設立巡警制度，是清末改良司法、舉辦警政的一個大舉措。1905年9月，清政府設立專門的巡警機構巡警部，下令各省試辦巡警。兩個月後，甘肅就開始籌劃建設巡警了，時任陝甘總督的升允令省內各個司道試辦巡警。
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這時，清末新政的先天不足就顯現出來了。啥不足呢？清政府為挽救其統治，不得不實施新政，但實際上卻是“新瓶裝老酒”，將在舊有的體制上，加了新殼子並沒有打破其原有的體系。
甘肅巡警制度也是這樣的，人們將近代的巡警制度套在了原有的保甲體系上，省城的保甲總局、各地的分局，搖身一變就成巡警總局、分局。第二年7月，《甘肅省城巡警章程》出臺了，8月，升允下令各府、廳、州、縣一律舉辦巡警，近代的警察制度才漸漸完備起來。到1910年，全省巡警機構從省城到州縣已初具規模，全省有300多處分局，2300名巡警，大的縣有160人，小縣只有80人。從省城蘭州的情況看，平均每個巡警管理不足百戶。
甘肅巡警制度前前後後經歷了五年時間，才基本建立，但卻帶著極大的弊端。啥弊端呢？正如我們前面說的，甘肅巡警體系是從保甲制度改造而來的。不像其他一些省份的巡警制度是新起爐灶的。這就是先天不足。同時也沒有預備籌劃期，也就沒有專門的人才，只能四處拉人湊數。一部分巡警由綠營兵中劃撥而來，一部分則是就地招募的，還有些地方乾脆用原先縣衙的三班衙役充數，檢查時就讓衙役們穿上巡警制服。這還是好一點的，有些地方乾脆將老百姓拉來湊數字。可以這樣說，當時的社會現狀註定甘肅巡警制度要歷經諸多波折。
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儘管條件差，但人們還是不遺餘力使其逐漸走向正規化。省城的巡警制度是相對完備的，省巡警總局下面設有總務、行政、司法、衛生四科，下面有各個分局，教練所、高等巡警學堂、消防隊、習藝所等等。
開辦巡警的時候，缺乏人才，先開設了一年的簡易科，就是今天人們所說的速成班。我看到一份對高等巡警學堂學員的要求。這個速成班也不簡單，學生要學13門課程，有各國法制大意、警察學、各國戶籍法大意、算術、監獄學、地理等等，學生入學要填寫履歷表、誓約書、保證書，要求學員身高在1.6米以上，臂力能舉60斤。入學後，還要考試，有年齡、相貌、身材、臂力、耳目的核查，還要進行時務策論考試。
入學一個月後再進行一次甄別考試。
經過這樣嚴格考試核查後，才能保證學員的業務素質。
分燈設崗，巡查除穢，一樣不能少
當時，巡警和今天人們的概念有差別。現在巡警多是巡邏，偏重於治安。而當時的巡警卻是全方位的，可以說一專多能。當年的記載顯示，清末巡警主要負責設燈、巡查、除穢等等。當時，省城的81條街道上，路上多有路燈。這些燈並不是電燈，而是煤油燈。按照街道的繁華程度，十戶到十五戶人家設立一個路燈，共架設了603盞燈，而巡警巡查的路段，則按照這些燈，分燈設崗，省城設立129個崗位。似乎就是每個巡警巡查幾個燈，當然有燈的數量有多有少。這些巡警就有一個非常重要的任務，每天早晚，管理路燈，他們提著油桶，或加燈油，或收回燈油。
巡警上街巡查，有比較嚴格的執法要求，必須穿制服，配備槍棍，遇暴拿獲，遇急吹哨。自然，提醒四鄰管好門窗，小心火燭，這也在巡警的職責範圍內。說到這裡，人們就不由自主想起，電影中巡警吹哨，而飛賊乘著人群混亂，狂奔逃命的情形。應該說，當時巡警管得非常多，吹哨子報警求援的情況，並不是多見。相反，他們處理的多是日常的瑣碎的雜事。
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1906年，甘肅陸軍第三標在崔家崖舉行大演習
實際上，清末巡警是很多窮人所選擇的職業。在老舍、梁實秋的筆下，巡警往往是一種窮人才乾的事。《我這一輩子》的主人公說，巡警和洋車伕是大城市裡給苦人們安排好的兩條火車道，大字不識而沒有什麼手藝的，只好去拉車。識幾個字而好體面的，有手藝而掙不上飯的，只好去當巡警。
在清末新政的大潮中，巡警總局的攤子也鋪得很大。好大喜功似乎是那時的通病，依照巡警章程，在寧州、西固州、涇川、靈臺等地都開設了巡警學堂，可惜的是當時真正懂西方巡警制度的人少之又少，而大部分人投身巡警，就是為了趕潮流而已。因而，這些巡警學堂最後都因名不符實，有些銷聲匿跡了，有些改成了巡警督練公所。
仵作學員難招，消防要懂水利，巡警制度艱難前行
除了巡警學堂外，當時還設立了法醫學校，命名為仵作學堂,設在莊嚴寺內。一聽這個名字，就知道這是個新舊結合的學堂。仵作是流傳千百年的職業，是受官府所僱用的專門為刑事案件檢驗傷勢的專業人員。清末時，仵作屬於賤業，不為人所重視。因而，省城成立仵作學堂後，要各州縣必須選送一名學生，民間對此有很大的抵制情緒，富人不願意子弟學，窮人的子弟則多不識字，沒法學，最終也沒來多少學生。無奈只好在省會招人，千方百計總算湊齊了百人。仵作學堂用什麼教材呢？這也是中西結合的，學生的課本除了當時法務部頒發的章程和課本外，還專門將中國古代的法醫教程《洗冤錄》作為教材。《洗冤錄》是宋代宋慈所作，就是曾熱播的電視劇《大宋提刑官》的原型。可惜仵作學堂只開辦很短時間就結束了。
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甘肅陸軍學堂師生合影
當時，消防也歸巡警管理，巡警總局有專門管消防的，這算是消防的管理機關，掌握著人員分配，器械管理，預防火災，還有一個重要任務就是調查水利。消防管理機關怎麼會去調查水利呢？
原來，當時沒有系統的消防供水體系，消防人員平常要將轄區的水源弄清楚，做到心中有數，這樣關鍵時刻才能發揮威力。而消防隊的職責則是掌管訓練消防人員，救護水火災各個事項。
那件至今熠熠生輝的消防頭盔，就是當年消防隊員們使用過的。這件消防頭盔是省公安廳的一位老民警提供，現保存於省公安廳檔案館。這件頭盔和當時巡警制度一樣，都帶著比較濃厚的西方色彩，頭盔為銅製的，外形和古代羅馬戰士的戰盔有點相似，頂上是弧形的弧頂，頭盔正面則是消防的標誌，上面寫著消防隊幾個字，後面長出一塊圓弧。
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清末頭盔
雖歷經百年歲月，看著依舊堅實。令人驚奇的是，這件頭盔其防護力是超強的，頂部的圓弧能夠將落下的石塊等重物滑開，後面延生的圓弧，完整地將頸部保護起來，為進出火場的消防隊員提供近乎完美的防護。
這件珍貴的消防頭盔，是隴上近代警察制度艱難建立的見證，也是個那個歲月巡警們工作的縮影。
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