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禁毒瓊劇《迴歸》走進文昌龍樓鎮
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文昌市位於海南省東北部，毗鄰海口、定安、瓊海，三面臨海，是著名的“華僑之鄉”。2016年底，文昌市由於毒品形勢進一步惡化、毒品危害比較嚴重、人民反映強烈等問題被省禁毒委列為毒品問題嚴重地區掛牌整治，為文昌社會經濟發展帶來了隱患。針對這一情況，文昌市公安局在文昌市委、市政府、市禁毒委的堅強領導下，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕全力推進禁毒重點整治工作，在2017年全省禁毒工作績效考評工作中，取得全省第3名的優異成績。
據悉，自禁毒大會戰以來，文昌市公安機關共破獲販賣毒品案件475起，查獲涉毒人員 1550人，繳獲各類毒品共計30.4公斤。大會戰以後，全市刑事案件立案數同比下降13%，侵財案件下降22.9%。文昌市共破獲販賣毒品案件475起，抓獲犯罪嫌疑人521人，繳獲各類毒品1.21噸，社會治安環境得到極大改善，吸毒人員肇事肇禍率大幅下降，群眾滿意度達到新高。
文昌市創新禁毒新模式
打擊毒品犯罪絕不手軟
在海南省禁毒三年大會戰打響之初，文昌市被省禁毒委列為毒品問題嚴重地區進行掛牌整治。對於文昌市公安局來說，這既是警示，也是鞭策。
為此，文昌市成立禁毒三年大會戰總指揮部，文昌市委書記擔任禁毒三年大會戰總指揮長，市長擔任市禁毒委主任，其他市領導為副指揮長，並多次召開市委黨委常委會、政府常務會議，對文昌毒品整治工作進行調研部署，對開展禁毒工作實行實時指揮。
同時，文昌市制訂了《文昌市2017年禁毒重點整治專項工作方案》，確定重點整治的部位，細化分解重點整治任務，成立了由黨政“一把手”負責、分管領導具體抓、鎮（場）三級縱向的禁毒工作機構，建立了縱到底、橫到邊的禁毒工作體系，構築了黨委政府統一領導、禁毒委員會組織協調、各單位各負其責、全社會廣泛參與的禁毒新格局。
在新體制的推動下，2017年12月28日，文昌市公安局、文昌公安邊防支隊、海警三支隊、定安縣公安局經過6個多月的縝密偵查，成功破獲“2017-284”公安部毒品目標案件，在廣東湛江、文昌、海口、儋州、澄邁等5地共抓獲犯罪嫌疑人23名，繳獲各類疑似毒品共15.9公斤，成功摧毀了一個橫跨瓊、粵、桂三省區的特大跨區域販毒網絡。
2017年5月初，文昌市公安局在工作中發現，以林某強、陳某寶為首的販毒團伙頻繁聯繫廣西、廣東等上家購買大量海洛因、冰毒進行販賣，並以海口為據點，以批發的方式分銷至海口、文昌、儋州、澄邁等地下家。6月20日，海南省公安廳禁毒總隊聯合文昌市公安局等多家單位偵辦該案件。
經過6個多月的偵查，專案組摸清該團伙組織架構，並掌握了大量的犯罪證據。12月初，根據省公安廳技偵總隊提供的情報信息，專案組獲悉林某強和陳某寶聯繫上家楊某某，準備交易毒品。
為了防止大量毒品流入文昌市，專案組認為時機成熟決定收網，12月28日專案組組織了100餘名警力分12組在預定地點設伏。
12月28日9時至23時，分別在廣東湛江、文昌、海口、儋州、澄邁等地進行收網，先後抓獲嫌疑人23名。經審訊，林某強、陳某寶等主要犯罪嫌疑人對犯罪事實供認不諱。
建立臺賬登記吸毒人員
控制毒情底數嚴防徹查
“在不斷加強對毒品違法犯罪的打擊力度的同時，我們認真貫徹執行《社會面吸毒人員風險分類評估管控辦法》及《涉毒人員管理責任追究辦法》之規定，公安機關各部門各警種密切配合，開展定期或不定期聯檢行動，加強對吸毒人員‘酒駕、醉駕、毒駕’的管控工作，堅持‘逢嫌必檢’。”文昌市委常委、公安局黨委書記、局長陳文慧表示，“尤其是做好脫失吸毒人員‘清零’工作，有效消除脫失吸毒人員的安全隱患，目前我市沒有脫失吸毒人員，近年來，也未發生吸毒人員肇事肇禍的案件。”
此外，文昌市禁毒辦結合實際，不斷完善基礎臺賬，先後制訂《文昌市在冊登記吸毒人員登記簿》《文昌市病殘吸毒人員登記簿》等19類工作臺賬，並進行分類管控，徹底解決長期以來文昌市毒情底數不清問題。
同時針對在推動《文昌市涉毒人員工作手冊》填寫中存在的人戶分離、吸毒人員外出及家屬抗拒等無法見面尿檢或不知去向的重點、難點問題，文昌市通過制訂《秋冬攻勢百日大會戰行動考核辦法》，實行每週三工作進度排名通報工作機制。
據統計，自該辦法開展以來，已約談5個派出所所長，其中抱羅所所長陳某在集中開展吸毒人員摸底排查專項行動中，因措施不力，工作滯後，根據《海南省禁毒工作責任制規定》，市公安局黨委已做出免去其所長職務的決定。
目前，文昌市公安局已全面掌握全市登記在冊6558名吸毒人員的現狀，為下一步打擊涉毒違法犯罪打下夯實的基礎。
“以人為本”實施社區康復
用心用情嚴防復吸
此外，文昌市全面組織實施社區戒毒社區康復“8·31”工程，堅持“以人為本”的服務理念，在17個鎮、3個農（林）場、4個村居委會均設立了社區幫教機構，增設社區戒毒、社區康復延伸點服務站151個，按照30比1實有吸毒人員配備專職人員307名，配備吸毒人員網格化信息員3000多人，建立了縱到底、橫到邊的禁毒工作體系。
例如，文昌市文城鎮通過制定《文城鎮社區戒毒社區康復工作實施方案》將該項工作納入平安建設、法治建設、社會治安綜合治理等工作考核範圍，並藉助公安機關推行的《文昌市涉毒人員工作手冊》填寫工作，開展對吸毒人員的大排查、大摸底活動，確保底數清、情況明。成立鎮禁毒工作督導組，對各村居進行督導。積極幫助生活困難的康戒人員，引導、幫扶8名戒毒康復人員自主成功創業。錦山鎮、東郊鎮、抱羅鎮、重興鎮、文教鎮以及蓬萊鎮同樣上下聯動、通力協作，切實幫扶吸毒人員成功戒毒，防止復吸。
深化禁毒人民戰爭
始終對毒品零容忍
談及下一步如何深化文昌市禁毒大會戰工作，陳文慧表示，針對當前文昌市開展禁毒工作的新形勢，文昌市將始終保持對毒品犯罪“零容忍”的態度，不斷總結經驗，認真貫徹落實全省禁毒三年大會戰第十一次月調度例會暨“禁毒2018兩打兩控”專項行動會議精神，按照《文昌市“禁毒2018兩打兩控”專項行動實施工作方案》及分解的工作任務，通過打整體仗、組合拳，以“兩打兩控”專項行動為重要載體和抓手，全鏈條打擊，再掀文昌禁毒工作新高潮。
陳文慧介紹，吸毒人員滋事、因吸毒引發暴力等極端案事件已成為影響群眾安全感的社會焦點問題。文昌市公安機關將藉助文昌市“禁毒2018兩打兩控”“夏季攻勢”專項行動，再次組織開展吸毒人員摸底排查見面尿檢大行動，繼續完善《文昌市涉毒人員工作手冊》的填寫工作。切實做到人人在管、個個在控，底數清、情況明，進而加大對吸毒人員收戒力度，做到應收盡收，嚴防失控漏管，杜絕吸毒人員肇事肇禍等暴力案事件發生。
“此外，下一步文昌市將不斷創新推進《文昌市涉毒人員工作手冊》和美沙酮自助服務站建設，完善創新戒毒人員幫扶安置就業手段，堅持把禁毒預防教育作為基礎工程，強化禁毒預防宣傳教育，不斷增強全民禁毒意識，堅決以實的舉措、實的作風、實的成效來推動禁毒三年大會戰，為文昌經濟社會發展創造穩定和諧的環境，為建設美好新文昌作出積極貢獻。”陳文慧說。
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