如何爲高質量發展提供高質量的地方立法保障?婁勤儉這樣強調

如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调

如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调
如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调

6月28日,江蘇立法工作會議在寧舉行,謀劃做好新時代地方立法工作,對實施《江蘇省人大常委會2018-2022年立法規劃》進行全面部署。省委書記、省人大常委會主任婁勤儉在會上強調,要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到地方立法工作全部實踐之中,以科學民主依法原則推進地方立法實踐,加快形成支撐探索性、創新性、引領性發展的法規體系,護航江蘇高質量發展。省委副書記、省長吳政隆出席會議並講話。

如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调

婁勤儉指出,習近平新時代中國特色社會主義思想是我們一切工作的行動指南。做好地方立法工作,首先要在學懂弄通這一重大思想上狠下功夫,準確把握其科學內涵、精神實質和實踐要求,始終堅持黨的全面領導不動搖、堅持憲法法律至上不動搖,把牢立法方向、明確立法思路、完善法規制度。要自覺與這一重大思想對標對錶,把習近平總書記提出的一系列新理念新戰略新要求進一步細化、實化、具體化,真正把全省上下的智慧和力量凝聚到貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上來。

婁勤儉強調,要堅持以科學民主依法原則推進地方立法實踐。自覺遵循立法工作規律,高度重視立法資源與立法需求的統籌、立法質量與立法效率的統一,增強地方立法的系統性、協調性、針對性,真正立符合實際之法、有效管用之法。切實尊重人民群眾意願,始終堅持開門立法,自覺從“民心”上考量立法內容,從“民意”中汲取立法智慧,進一步拓展公民有序參與立法渠道,做到廣察民情、廣納民意、廣聚民智。堅決維護憲法法律權威,任何地方性法規的制定都必須以憲法法律為依據,不得同憲法相牴觸、不得違反上位法、不得超越法定權限,堅決維護國家法制統一。

如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调

婁勤儉指出,推動高質量發展迫切需要地方立法的護航和保障。要圍繞貫徹中央重大決策加強地方立法,針對中央重大戰略實施中存在的制度空白和突出短板,深度研究、大膽探索,以先行性、自主性立法為重大決策的實施及時提供支撐和保障,確保“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、太湖治理、鄉村振興等各項重點任務順利推進。要圍繞經濟提質增效加強地方立法,針對創新驅動發展、構建良好市場秩序、推動軍民融合發展等領域存在的突出矛盾和問題,加大立法工作力度,為經濟發展營造良好的制度環境。要圍繞全面深化改革加強地方立法,既針對最迫切需要立法保障的改革事項強化法規制度建設,又及時將改革中成熟的經驗上升為制度規範,保障機構改革、行政審批制度改革、文化體制改革等各項改革任務順利推進。要圍繞保障改善民生加強地方立法,著眼更好滿足人民日益增長的美好生活需要,針對教育、就業、醫療衛生、脫貧攻堅等領域人民群眾反映強烈的問題加強立法工作,依法保障人民共享改革發展成果。

婁勤儉強調,做好新時代地方立法工作責任重大。要始終堅持黨對立法工作的領導,堅持從省委做起,省市兩級黨委要認真履行總攬全局、協調各方的領導責任,定期聽取人大立法工作彙報,健全立法工作請示報告、協調決策等制度機制,討論決定人大立法、政府規章制定中的重大政策調整,協調解決重大立法爭議,推動黨領導地方立法工作規範化、具體化。要充分發揮人大在地方立法中的主導作用,嚴把立項關、起草關、審議關,注重加強立法能力建設,切實強化法律監督。全省各級黨組織和領導幹部要帶頭維護憲法法律的尊嚴和權威,各級行政、監察、審判、檢察機關要嚴格依法開展工作,共同在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

如何为高质量发展提供高质量的地方立法保障?娄勤俭这样强调

吳政隆就政府做好立法相關工作指出,全省各級政府及其部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提高政治站位,堅持黨的領導,按照省委決策部署和省人大常委會有關要求,把立法工作擺在法治政府建設的突出位置來謀劃和推進,圍繞實施五年立法規劃紮實有序開展政府相關立法工作,切實擔負起政府在立法工作中的職責。要緊扣高質量發展要求,圍繞中心、服務大局,更加註重把握規律、符合實際,更加註重有效管用、精準務實,更加註重回應關切、順應民意,聚焦重點領域和關鍵環節,著力加強和改進政府立法工作。要抓好法律法規規章的實施,進一步轉變政府職能、推進依法決策、嚴格規範執法,強化內外監督,不斷提升政府立法工作的質量和水平。

會議以視頻會議形式召開,各設區市設分會場。省人大常委會常務副主任陳震寧主持會議,省人大常委會副主任曲福田就五年立法規劃編制情況作說明。

省委有關常委,省人大常委會主任會議成員,省政府、省政協有關領導,省監察委、省法院、省檢察院負責同志出席會議。省委各部委、省各委辦廳局負責同志,省人大各專門委員會和省人大常委會各工作機構負責同志,省政協社會法制委負責同志等參加會議。


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