平整硬化的跑道，高大嶄新的教學樓，茶韻十足的興趣小組……在城區學校也許是司空見慣的事物，對地處鉛山縣偏遠山區的英將中心小學校長鬍和平而言，仍有頗多感慨：“10幾年前，我剛分配到這裡工作時校園操場都還是泥土的，一下雨就寸步難行，但這幾年教育教學的硬件、軟件建設水平正在趕上城區學校步伐。”英將中心小學的規範化、標準化建設，是鉛山縣義務教育均衡發展成果的一道縮影。
如何抓好義務教育均衡發展？鉛山縣教體局局長陳柯介紹，要均衡配置教育資源，使全縣城鄉、區域、校際之間的義務教育學校，在辦學條件、師資力量、教育教學質量上達到基本均衡，全面規範辦學行為，保障義務教育適齡兒童都能享受公平而有質量的教育。為此，鉛山縣多點發力、多方投入、多面開花、多措並舉、多元同步做好義務教育均衡發展。
堅持多點發力
保障教育優先發展
傳統文化教育
鉛山縣委、縣政府始終把教育擺在重中之重的位置，堅持教育規劃優先制定、教育用地優先保障、教育投入優先安排、教育用人優先補充、教師待遇優先落實、教育問題優先解決的“六優先”原則。先後制定了《縣教育事業“十三五”發展規劃》、《關於實現縣域義務教育均衡發展規劃（2011-2020年）》《鉛山縣教育用地專項規劃》等專項規劃文件，繪就了發展藍圖，明確了工作目標。2017年，縣委常委會議、縣委常委（擴大）會議、縣政府常務會議先後17次對有關教育的重要議題進行專題研究，及時有效地解決教育工作的重點、難點、熱點問題，促進教育事業持續健康發展。有關部門立足自身職能，切實做到各司其職、各負其責、齊抓共管，為教育發展保駕護航。
鉛山把義務教育均衡發展列入鄉鎮（中心）年度經濟巡查考核重要內容，縣政府與政府有關部門、各鄉鎮（中心）簽訂責任狀，實現全社會共同關心和支持教育發展的格局。縣政府教育督導室，每年就學校管理和辦學水平等內容對全縣義務教育學校進行綜合評估；建立了12個督學責任區，並對責任督學進行規範管理。
堅持多方投入
改善教育辦學條件
信息化教育遍地開花
鉛山縣委、縣政府想方設法克服縣財政基礎薄弱等困難，不斷加大教育投入總量。2017年，全縣財政經常性收入增長只有5.1%,而公共財政教育支出增長高達18.17%,公共財政教育支出的增幅也高於全省平均水平。2013至2016年，鉛山投入資金1.84億元用於實施義務教育學校標準化建設、農村義務教育薄弱學校改造等工程。2017年，投入資金1.27億元，新建改（擴）建校舍面積10萬餘平方米及附屬配套設施建設。2018年投入資金5.38億元，新建、搬遷和改擴建項目46個，建設徵地960餘畝，新建校舍總面積16萬平方米、體育活動場所面積22萬平方米。此外，還投入3.46億元新建12所公辦幼兒園、十五年一貫制的城東學校、標準化中職學校。中小學生均校園用地面積分別達到33.96平方米、21.8平方米；生均校舍面積分別達到9.92平方米、6.6平方米;生均體育運動場地面分別達到10.937平方米、8.038 平方米。
2015年以來，鉛山累計投入資金4300餘萬元，精心打造全縣學校的軟硬件環境。建設完善“三通兩平臺”縣級中心機房建設，提升配備“班班通”1242套，錄播教室12套，觸摸屏教學一體機236臺。137所完小和教學點實現了數字教育資源全覆蓋，以及教學儀器、音體美衛器材裝備。
堅持多面開花
優化教育發展內涵
校園紅薯節
“我縣通過開設特殊教育學校、隨班就讀及送教上門等形式保障了殘疾兒童受教育的權利，實現了教育公平公正。”說起義務教育均衡發展，鉛山縣特殊學校校長嚴學慶感觸良多。
鉛山嚴格執行“免試就近劃片”招生政策，依法依章“陽光”招生，杜絕“擇校”現象。為規範校長隊伍的管理和考核，鉛山研究制定了《鉛山縣2017-2018學年中小學教育質量綜合督導評估方案》，將提升教學質量作為教育工作第一核心。將教育督導評估結果作為人事考核、校長選拔的重要依據。
鉛山緊密結合豐富的地域文化，推行“一校一品”，大力弘揚古代先賢留下的教育思想和育人理念。先後湧現出以河口一小“馨荷文化”、明德小學“辛詞文化”等一大批古典文化與現代校園文化有機結合的教育品牌。
堅持多措並舉
加強師資隊伍建設
鄉村少年宮
著力壯大教師隊伍是鉛山大力發展義務教育均衡的舉措之一。2015-2017年，該縣通過國編招聘、定向安置、“三支一扶”等途徑補充了578名中小學教師， 2018年計劃再補充教師168人，四年淨增教師324人。新招聘教師全部分配到農村缺編學校任教，在農村任教滿3年，考核合格才可以參加縣城學校教師招聘。
該縣採取 “走出去、請進來”相結合的方式，與上海嘉定區簽訂了教育戰略合作協議，探索建立“城鄉結盟、捆綁考核、共同發展”機制，成立了教師發展中心，按不低於生均公用經費5%的標準保障教師培訓經費投入。同時，全縣成立了10 個教研片區，用 10 所優質學校帶動51所農村學校，每年共有2300名教師參與教研共同體活動，有力促進校際間師資、質量均衡發展。
該縣為邊遠農村學校的教師發放邊遠地區特殊津貼，對在太源、篁碧兩個少數民族鄉任教的教師薪級工資執行上浮一檔；對長期堅守鄉村學校的教師職稱聘用實行傾斜政策。2015年以來，對艱苦邊遠山區農村中小學教師發放特殊津貼達977.07萬元。2017年，全縣教師平均工資達65659元。
堅持多元同步
補齊發展短板
學校傳統文化教育
“大班額”現象一直是義務教育均衡發展的較大短板，鉛山縣委、縣政府出臺政策，強化招生工作，嚴格學籍管理，規範學校起始年級的招生行為，從源頭上控制和化解大班額問題。2017年秋，縣城小學一年級招生人數由2016年的1815人，減少為1521人；初中七年級由2016年平均班額71人降低為49人。至2017年秋，全縣所有中小學起始年級控制在標準班額範圍，全部消除55人以上大班額。
有效完善特殊教育辦學，特殊教育學校實現獨立辦學招生，確保殘疾人就業保障金5%比例資金及時全額撥付到位，加大了對殘疾人的職業教育力度。2017-2018學年，全縣適齡殘疾兒童少年入學率達90.57%。
五月下旬，鉛山順利通過了縣域義務教育均衡發展省級督導評估。
審核 、簽發| 傅金髮
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