為加快大電商等智慧經濟、信息經濟的發展，更好的帶動貧困山區產業扶貧，筆者與壺瓶山鎮“石門仙山茶行”、“三山半公社”、“壺瓶山地道土特產”等淘寶店家以及農村淘寶從業者進行了深入探討，認真分析以壺瓶山鎮為代表的貧困山區（以下簡稱貧困山區）農村電子商務（以下簡稱電商）產業發展現狀及存在的問題，有針對性的提出創新發展的方案，力求為上級黨委、政府的決策和行動提供參考。
加快農村電商發展，確實是產業扶貧中的一個重要方面
一、貧困山區農村電商發展現狀
壺瓶山鎮具有良好的自然生態環境，盛產茶葉、蜂蜜等特色農產品，是石門銀峰茶的主產區；此外壺瓶山鎮基本實現了網絡全覆蓋，快遞等物流業相對發達，有力支撐了壺瓶山鎮電商產業的發展。
店家經營的壺瓶山的野生銀峰茶基本上得到了客戶的認可，發出去就意味著回頭客
2012年以來，依託壺瓶山鎮豐富特色農產品資源優勢，電商產業開始自發形成並不斷髮展。截至2015年，壺瓶山鎮穩定經營的電商業者達到10家，從業人員超過20人，當年網絡銷售總額突破100萬元，已有成為前景較好的成長型產業的雛形。2015年下半年《食品安全法》的開始全面實施，對電商產業經營者，特別是針對主要經營特色農產品的商家，提出了嚴格的守法經營要求。大浪淘沙，當年壺瓶山鎮電商企業銳減至3家，從業人員僅剩3人。2016年，隨著農村淘寶的大力推廣和幫扶以及從業者不斷適應，電商企業又見春天，當年全鎮新開農村淘寶服務站三家，對工業品下鄉起到了明顯的帶動作用。雖然壺瓶山鎮的電商發展勢頭在貧困山區來說算是比較好的，但經過在這近幾年的不斷“洗牌”，開辦電商企業的門檻和困難給當地從業者的感覺似乎更難了。
到2018年6月30日為止，前述三家電商店鋪只有石門仙山茶行還在慘淡經營
二、貧困山區農村電商發展中存在的問題：
當前農村電商除了整體發展水平不高、企業利潤低、帶動支柱產業發展能量不足、統計和數據監測缺位等共性問題以外，貧困山區電商發展過程中還面臨以下困境：
（一）貧困山區年輕人大多在外務工，在家多為“老弱病殘”，即便在家留守的年輕人文化程度也不高，知識能力、互聯網意識遠達不到從事電商的要求。
圖中這個穿黑衣服的年輕女性是店家我轉了四五年惟一遇到的一個三十歲以下的在家摘茶的年輕人
（二）有能力從事電商的個體面臨開辦電商企業的高門檻（如必要的工商執照、食品經營許可證、足夠的倉儲能力等）。
（三）企業運維能力不足、持續經營動力不足等問題非常突出。以貧困山區的綠色農產品等初級農產品為例，雖然綠色環保，在品牌推廣上合力不夠，直接導致銷量不高，利潤較低，業者難以全身心投入經營，而且很多地區甚至存在網絡條件都無法滿足電商發展。
店家我請人採摘請人訂做的野生銀峰茶，就沒有自己的品牌，淘寶上根本就掛不上去
（四）很多地區甚至存在因為網絡不同導致無法發展電商。
三、促進貧困山區農村電商創新發展的建議
筆者認為，在貧困山區發展農村電商，政府部門的幫扶和引導要堅持五個必須：必須以扶持發展為主，必須制定有針對性的扶持政策，必須扶持有條件、有意願的人從事電商，必須整合個體電商和農體淘寶體系，必須打造總體上具有本區域大特色，個體電商又各自獨具特色的區域性電商團隊，以特色促發展，促進貧困山區的電商產業發展，進而帶動貧困山區的生態經濟發展和脫貧攻堅。
（一）成立組織，扶持和引導本區域電商發展
政府部門成立電商產業領導小組等組織，加強輔導，制定本區域的電商產業發展規劃，明確發展方向，有針對性地為產業提供組織輔導。產業政策中必須明確有針對性的兩條扶持方向：重點扶持的產業方向應該是能帶動本區域的支柱產業（相對於壺瓶山來說就是茶葉等特色農產品）發展的電商，重點扶持的從業對象應該包括電商產業中從事公益扶貧的業者和有一定文化、有從事電商意願、而又有代表性的退伍軍人、返鄉農民工、大學生和有能力的殘疾人。
（二）以政府購買服務的形式，培訓本區域電商人材
成立本區域的電商培訓中心，通過政府購買服務的方式，對有意願從事電商的人員開展電腦操作、圖片處理、網上交流、發佈信息、上網購物等網絡信息知識的入門普及和培訓；對電商從業人員加快美工、設計、客服和產品營銷、店鋪推廣等專業知識培訓，提升店鋪經營能力。為本區域電商發展提供專業人才支撐，從技術上保障電商產業穩步發展。
電商不是一般人都會做的，還是要師傅教的
（三）推動形成電商傳幫帶機制，促進特色電商團隊的形成
支持發展較好的電商挑選具備電商發展潛質又有意願從事電商產業的年輕人，以“師傅帶徒弟”的方式進行全方位的電商培訓指導。加快電商優秀人才培養，才能形成有特色的電商團隊，抱團形成合力，形成自身特色，擴大知名度，才容易吸引顧客，才能擴大市場，這是電商產業發展中的核心所在。
順便說一句，形成一個團隊難上難，很多人天天嘴上說想學，但是幾年下來就是沒有動作，連個工商執照都不願辦
（四）監管部門把握好在政策實施過程中“鬆緊有度”的原則。
鑑於貧困山區電商產業多在萌芽階段，必須以扶持發展為主，多提供政策幫助，在監管過程中不宜與已發展成熟的實體經濟對等看待，堅持“鬆緊有度”的原則，避免出現“打壓式”監管。
（五）以獎代補，將電商扶貧納入小額信貸支持範圍，
對開辦網店、從事網貸生產銷售的貧困戶可以給予扶貧小額貼息支持，對帶動貧困戶生產銷售網貨產品、帶動效果明顯（以銷售貧困戶農產品為主）和直接參與扶貧的企業和網店，可以依據《關於引導和支持新型農業經營組織參與精準扶貧的意見（試行）》等文件精神，從倉儲、固定資產投資、物流成本等方面給予較大力度的支持和補貼。筆者認為，以獎代補，必須考慮貧困山區中貧困戶能開或者會開網店是“少數”的客觀現實，不能限制扶持對象與補貼享受對象的身份，並且考慮到農村電商經營實務中的困難，必須扶持成功的從業人員，以促進電商從業者用心經營，然後帶動產業的整體發展。
店家就利用自己的淘寶店幫很多貧困家庭銷售產品
（六）加強行業自律
以本區域的特色電商團隊為基礎，成立本區域的電商協會，加強行業自律管理，聘請司法、市場監管部門以及環保等部門的工作人員出任協會顧問，在合法經營的前提下為電商從業人員提供服務，避免法律風險。
結語：綜上所述，脫貧攻堅為我國現階段的基本國策之一，電子商務做為一種新型經濟模式，在貧困山區的產業發展，脫貧攻堅中有足夠的助力空間和潛力，但現在還存在很多客觀問題影響電商發展，難以推進。筆者認為，必須在上述幾方面加快政策創新，加快發展模式創新，方能推動貧困山區經濟發展，助力精準扶貧。
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