上午10點，東莞市公安局召開新聞發佈會，松山湖公安分局推進“3+3+3”防控，打造松山湖治安防控體系升級版，力爭創建全國最安全高新區之一，促進了松山湖社會治安持續向好。
發佈會首次採用直播方式，超過十萬人次在線上瀏覽觀看
松山湖作為國家級高新區、珠三角國家自主創新示範區，經過17年的發展，目前在全國高新區排名上升到了23名。在粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊建設的背景下，松山湖是東莞參與區域競爭的戰略支撐之一，將加快發展更高層次的開放型經濟，深化與港澳臺地區的合作和國際間的合作，創建良好的國際化法治化營商環境事關重要，創造社會安寧、企業安心、市民安居、生活安全的社會治安環境，更是提升園區綜合實力，促進園區經濟社會發展的重要保障。
“3+3+3”防控升級園區治安防控體系
面對園區經濟高速發展的新態勢，在治安防控體系建設中，松山湖公安分局積極發揮主力軍作用，推進“3+3+3”防控措施，即聚焦三個重點部位，做強三支防控隊伍，落實智慧新防控三年計劃，促進高新區治安防控體系升級，努力把松山湖建設成全國最安全高新區之一，促進了松山湖社會治安持續向好，據統計，今年1至5月，松山湖園區違法犯罪警情較去年同比下降7.2%，兩搶警情同比下降78.6%，盜竊警情同比下降8.2%，電信詐騙警情同比下降34.2%，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
聚焦三個重點部位
在松山湖經濟社會發展中，從“人、地、事”三個要素考量，目前，園區的學校、企業、建築工地構成了園區治安防控的主要要素，學校學生、企業員工、工地工人也構成了園區三大人員群體，做好這三個重點部位治安防控，提升人員群體的防範能力，促進他們參與治安，是園區治安防控體系建設的重點。
校園：落實“三防”壓發案
松山湖各類學校聚集，師生群體龐大，從幼兒教育到高等教育的完整教育鏈條，形成了學在松山湖的教育品牌。現有學校24家，其中，高校3家，中小學幼兒園21家，師生群體已達到8萬人，特別是三所高校，師生共4.5萬多人，佔全市高校13.5萬的三分之一。本著防範在前的原則，松山湖公安分局密切與學校的聯動，加強“警”“校”合作，建立起高校聯席會議制度、法制副校長制度、“護學崗”制度，組織校園“說防隊”、校園聯防隊、學生輔警志願者團隊，圍繞學校三防建設的重點，促進校園“人防、物防、技防”措施升級。
——廣泛激活“人防”。一是落實“警”“校”負責人聯動機制。松山湖公安分局與高校建立起了聯席會議制度。以月會、季度會、半年會、年會為時間段，圍繞平安校園的主題，結合不同時段的不同情況設置會議內容，分局以派出所、警種、分局班子領導為層級，高校以保衛部門、高校相應職能部門、學校領導為層級，建立起不同層級的會議制度，確保了公安機關及學校的各級負責人參與到校園治安防控當中。
二是落實公安機關與校園治保力量的聯防聯動。組織分局巡警、派出所警力與校園護衛隊、門崗保安聯動，公安機關在各校園門口設立巡邏簽到點，24小時巡邏簽到，與門崗保安相互監督，及時通報治安情況；在中小學幼兒園實施法制副校長聘用制，明確法制副校長到校工作時間、工作內容等相關要求，組織警力在上學、放學期間落實“護學崗”，抓好校園及周邊治安秩序排查整治，開展校園普法宣傳，積極防範涉校園案事件；廣泛發動高校學生會、宿舍自律會等學校社團組織成立學生輔警志願者團隊，聯合警務室、學校保衛力量，加強校園內部巡邏防範，發現可疑人員及治安隱患及時通報。三是深入開展立體式校園“以案說防”。加強與學校團委、宣傳、保衛等部門以及學生組織的協調聯繫，成立了校園“說防隊”，將平安文化理念根植校園，推動校園治安防控由事後控制為主向事前預防為主轉變。通過開學安全第一課、平安講堂、平安測試、平安作品創作等載體，針對不同階段的學生特點，對中小學幼兒園開展防拐騙、防欺凌、用電用火安全教育；針對大學生，開展防盜竊、防詐騙、防衝動犯罪等安全防範及法制教育；在校園行政財務人員、保安、司機、宿管等教職工群體的說防宣傳，結合日常校園治安檢查，強化安全培訓，定期開展應急處突演練，組織全面堵塞各類校園安全漏洞；深化警、校、家三方聯動，通過定期舉辦平安家長會、在家長群轉發平安資訊、派發致家長一封信等形式，教育家長增強平安觀念，做好子女的安全監管和安全教育，有效提高了校園的防範意識和防範能力。今年1至5月，校園多發性的詐騙類警情得到有效遏制，同比去年同期下降5%。——全面升級“技防”網。加強公安機關與校園的內外聯動，對校園治安視頻進行高清改造或視頻補點，公共治安視頻布點部署至校園周邊，目前校園治安視頻監控布點76個，高清視頻達到51個；指導各學校完善內部視頻監控，三所高校的治安視頻監控共計2055路圖像，重點部位的高清視頻與分局指揮中心實現聯網和共享；在學校門衛室安裝緊急一鍵報警裝置，與公安分局110報警中心聯網，定期開展在線應急測試，安裝率、在線率達到100%，確保一旦發生突發事件能夠快速聯動，及時處置。
——鞏固校園“物防”。松山湖公安分局在各高校設立了校園警務室、工作室，結合市政府《學校主要出入口三防建設的指導意見》，組織指導各學校完善校園牆體圍閉工程，建立起學校出入口控制通道裝置，完善了防衝撞設施，各學校門衛配齊了長棍、短棍、催淚噴霧劑、防刺背心、防割手套、防爆頭盔、防護盾牌等裝備。
企業：抓好三類人員促防範
松山湖高新區初步形成了規模化的高端產業集群，建立了以高端電子信息、生物醫藥、機器人、新能源和現代服務業為主體的“4+1”產業體系，抓好企業治安防範，減少不法侵害，是打造法治化國際化營商環境的關鍵。松山湖公安分局在加大企業周邊巡邏防範及打擊犯罪的同時，致力於提升企業內部防範能力和企業人員安全意識，突出提高三類人員的治安防範參與度，不斷夯實園區企業平安基礎。
——充分發揮企業治保力量的關鍵作用。落實“全民創安·一呼百應”機制，不斷深化警企聯動，派出所與轄區企業逐一簽訂《“全民創安·一呼百應”群防群治工作責任書》，廣泛布建企業警民聯防點83個，為企業配備公安網對講機56部，指導企業組建內保聯防隊伍，從部門經理、部門主管到組長、拉長、保安，層層明確安保責任；分局、派出所、警務室定期到企業走訪座談，通報轄區涉企治安動態，交流指導企業開展安保工作；聯合園區消防、交警等職能部門經常性到企業開展安全培訓和演練，有效提升企業自我防範意識和能力。
——不斷鞏固企業財務安全制度。 針對當前涉企業詐騙警情多發易發的情況，松山湖公安分局以企業財務人員為重點，大力強化防詐騙宣傳教育，定期組織舉辦企業財務安全專題講座，深入剖析財務詐騙的手段和特點，有效增強企業財務人員的安全防範意識和辨別能力；另一方面，建立與企業財務人員的溝通聯絡機制，確保一旦發生企業財務詐騙時，能夠快速啟動止付，最大限度地避免企業遭受損失。
——全面提升企業員工的安全防範意識。全面梳理掌握涉企業員工的警情發案特點，深入企業有針對性開展防盜、防搶、防詐騙等系列宣傳教育，今年以來共舉辦相關專場活動130多場次，有效形成了“入職必說防”、“發薪必說防”、“發案必說防”等工作機制措施，逐步搭建起具有園區特色的企業精準說防工作體系。
工地：抓住兩個關鍵強打防
近年來，松山湖園區經濟持續快速發展，各類重點項目不斷進駐，在建工地增多，園區共有在建工地82個，總建築面積850多萬平方米，總量佔全市近1/7，工人數量近1.1萬人。松山湖公安分局高度重視工地治安防範工作，圍繞工地盜竊、矛盾糾紛引起的打架鬥毆多發易發的特點，強化打防管控，夯實平安基礎。
——重拳打擊工地盜竊違法犯罪。針對工地侵財類發案特點，分局集中優勢警力，落實治安清查、便衣伏擊、合成作戰專門研判等措施，加大對工地盜竊案件的偵破力度，做到以打促防。今年1至5月，分局共破獲涉工地盜竊案件4宗，抓獲違法犯罪嫌疑人6人，有效遏制了工地盜竊的發案勢頭。
——積極防範因矛盾糾紛引發的打架鬥毆。落實派出所領導、社區警長掛點工地，排查掌握涉工地矛盾糾紛苗頭，聯合政法、綜治、信訪、法庭等職能部門，定期組織各工地項目部開展法律諮詢和“以案說防”宣傳活動，主動送法送防進工地，提升工地工人的守法意識和安全防範意識；同時，積極發揮班組工頭的管理和宣傳紐帶作用，定期組織相關人員進行座談交流和業務培訓，明確職責要求，指導其抓好下轄工人的宣傳管理，切實打造平安班組。
做強三支防控隊伍
松山湖轄區沒有村（社區）一級架構，缺少基層治保力量。松山湖公安分局在加強警種專業化建設，優化警力配置的同時，推進警力下沉派出所、警務室的同時，按照上級公安機關的部署，積極爭取松山湖高新區管委會的大力支持，加強公安鐵騎、合成作戰隊伍、購買保安服務隊伍建設，最大限度充實社會面打防管控力量，全面提升人民群眾安全感。
——高規格組建鐵騎隊伍。按照市公安局組建鐵騎隊伍的工作部署，松山湖公安分局高度重視，在園區管委會報告的大力支持下，按照進度安排，高規格完成鐵騎隊伍組建並投入勤務運行。鐵騎大隊以“統一指揮，規範管理，一警多能，快速反應”為導向，肩負接處警、應急處突、治安巡防、交通管理、服務群眾五大職能，現有鐵騎摩托車41騎，民警8人，輔警41人（其中公安分局民警4人，輔警25人；交警大隊民警4人，輔警16人），分局將進一步加強鐵騎隊伍管理，將鐵騎打造成公安機關快速反應的應急處突尖刀和一警多能的管控新力量。
——做精合成作戰隊伍。松山湖公安分局以基層實戰需求為導向，以科技信息化為支撐，以數據匯聚為基礎，以信息應用為手段，積極構建同步上案和情報、指揮、行動一體化運作模式，抽調精幹警力成立合成作戰中心，中心現有民警4人、輔警隊員18人，全面開展信息研判和合成作戰。合成作戰主要工作措施：一是以視頻偵查為主抓手，對所有違法犯罪警情同步上案，提升視頻採集、追蹤、研判能力。二是實行情報研判和行動經營相結合的工作機制，情報精確制導、行動快速響應，提升情報成果的轉化效能。三是對發生的大小案件快速全面介入偵查，實現“大案快偵、小案多破”的良好勢頭。今年年1至5月，中心共參與案件偵查情報研判偵辦案件186起，發現案件線索102起，主偵案件實現刑事拘留人數35名，破獲刑事案件42起。
——購買保安服務開展網格化防範。為破解警力不足問題，在管委會的大力支持下，2017年，我分局採取第三方購買服務方式，先後分兩批購買了200名保安員服務。分局以4個派出所轄區為網格，將人員充實到網格當中。日常工作中，由派出所結合網格治安實際情況，通過設置固定崗亭值守、騎警用自行車巡邏、協助開展設卡查車等方式，全面投入到網格治安防控當中，有效提高了街面治安防控能力和路面見警率。
落實智慧新防控三年計劃
今年年初，根據上級公安機關實施大數據戰略，打造數據警務，建設智慧公安的工作部署，結合市公安局智慧新警務的規劃，在高新區管委會的大力支持下，松山湖將重點推進智慧新防控建設。圍繞“夯實基礎、智能應用”兩大主線，松山湖未來三年智慧新防控建設初步目標是：建成300立杆共600路高清治安視頻、352立杆共352路公交站視頻、800路智能分析槍機、300路車輛智能分析槍和15套全景+特寫視頻，通過升級改造現有治安視頻點形成固定信息採集前端，同時，通過應用無線專網部署移動式採集前端，實現高低位採集、巡守式採集互補的立體人車感知域，建成全天侯信息採集、實時分析處理和精準告警的高新區智慧防控網。
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