國際貨幣基金組織（IMF）工作小組，5月30日完成了今年對中國的“第四條款磋商”訪問。所謂“第四條款磋商”，是指根據IMF協定第四條款，IMF派出工作人員小組訪問成員國及經濟體，收集經濟和金融信息，並與成員國及經濟體的官員討論發展情況和政策。回到總部後，工作小組將彙總一份報告，作為IMF執董會談論的基礎。通過今年的訪問，IMF工作小組認為，中國2018年的經濟增速為6.6%，與IMF此前作出的預期一致。
中國信貸風險有改善
去年8月IMF公佈了當年與中國的“第四條款磋商”報告之後，中國先後舉行了黨的十九大、2018年全國兩會，為中國的未來發展擘畫了路線。席睿德表示，在中國宣佈的一系列改革措施中，IMF最關注的是金融領域的舉措。他認為，“中國政府在這方面確實取得了很多進展”，比如，收緊了對於金融業的監管，並把保險和銀行的監管主體合併，成立了中國銀行保險監督管理委員會。這套組合拳“限制了銀行投資某些特定投資產品的能力，並確保資產管理金融產品能被更好地監管”。
席睿德說，中國的一些金融改革舉措落地後，金融機構的同業借貸規模確實有所下降。對於中國民眾特別關注的房地產市場，席睿德也有他的見解。他說，不應該把中國房地產市場當成一個整體來看，所謂一線、二線和三、四、五線城市的房地產市場情況應該分別討論。席睿德注意到，中國政府的金融部門和地方政府都在採取措施管控房地產市場的風險。在他看來，在這方面，風險是可控的。“如果你看到了最新的數據，你就可以得出結論，這些措施已經產生了影響，所以繼續保持對房地產市場風險的監測是非常重要的”。
以合作化解貿易摩擦很可取
今年是中國改革開放40週年，席睿德認為，中國之所以能夠取得今天的成就，40年前的改革開放至關重要。下一步，中國應該有信心加倍對外開放，“當你開放時，你會面臨競爭，但這就像參加體育運動一樣，競爭可以讓你變得更強壯”。
席睿德表示，當年加入世界貿易組織，幫助中國實現了經濟的強勁增長。如今，中國經濟的有些領域仍然還未完全開放，如果這些領域也得到開放，讓他們參與國際競爭，中國入世後的爆發性增長可以再現。“這樣做符合中國的利益，對世界而言也是有利的，因而可以創造一個真正的雙贏局面”。
當前的種種現象表明，國際貿易體系正受到很大的威脅，席睿德對此重申：“IMF是一個多邊組織，相信的是多邊主義。IMF認為，採取單邊行動不可能有效。”他說，中國迄今一直都在嘗試通過合作來化解貿易緊張局勢，這是可取的。IMF也敦促各國依靠WTO等多邊機制來協商解決貿易摩擦。
人民幣國際化取得良好進展
人民幣國際化，是談到中國經濟成就時經常會提及的一個話題，席睿德對此表示，自2016年10月1日人民幣正式納入“特別提款權”（SDR）貨幣籃子之後，許多外國央行對此十分關注。比如，去年6月歐洲央行宣佈，其已於當年上半年投資了價值5億歐元的人民幣計價資產作為儲備，其他一些國家央行也在採取類似做法。此外，越來越多的私營部門也在考慮持有人民幣計價的金融產品，“這些都是很好的跡象”。
席睿德也指出，在現階段，由外國人持有的人民幣計價的金融產品的比例，相較於日元和韓元還是少很多。因此，中國在減少外國人投資人民幣金融產品的障礙方面還有很大的改進空間。
“當我們談到人民幣國際化的時候，事實上意味著要讓世界其他地方的人使用人民幣。讓他們作出這種決定，要看中國是否擁有穩定的金融體系、中國的經濟表現是否具有很強的可預測性，”席睿德認為，進一步推動人民幣國際化的最佳方式，是中國繼續深化自身的改革，確保金融體系穩定並逐步開放。 “如果中國這樣做的話，人民幣進一步國際化會是順其自然的結果”。
新興市場話語權將進一步擴大
按計劃，IMF將在2019年內完成第15次配額全面評估，從而實現IMF的增資及配額重新分配。席睿德對實現這個計劃表示樂觀。他介紹說，IMF第15次配額全面評估的相關工作目前正在進行之中，第15次配額全面評估的工作應能在2019年春季或秋季完成。但是，在配額改革方案的達成和真正執行之間，恐怕會有較大的時間間隔。他舉例說，此前一次的IMF配額改革於2010年達成協議，但是一直到2016年才真正落實，主要原因在於當時美國國會遲遲沒有批准這一改革方案。
通過IMF的上一次增資，中國在IMF的投票權排名從第六位上升到了第三位，份額增至6.39%，僅次於美國和日本。對於這一次配額評估和重新分配，席睿德表示，IMF的總體原則是，配額評估和分配要反映經濟體的實際情況。IMF因此預計，包括中國在內的新興市場國家在IMF中的份額和話語權將進一步擴大。
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