土耳其：大选选情胶着，多地政党集会遭袭，社会安全综合风险持续预警
2018年6月14日，土耳其南部毗邻叙利亚边境的尚勒乌尔法省（Şanlıurfa）Suruç县，执政党“正义与发展党”(AKP)支持者遭疑似反政府极端武装组织“库尔德工人党”(PKK)支持者袭击，造成3人死亡，8人受伤；同日，土中东部马拉蒂亚省（Malatya）海基姆汉县（Hekimhan），亲库尔德的反对派“人民民主党”（HDP）支持者遭极端民族主义者袭击，造成7人受伤。同日，土警方分别在第一大城市、商业首都伊斯坦布尔（İstanbul）与第3大城市伊兹密尔（İzmir）逮捕8名与10名极端组织“伊斯兰国”（IS）关联疑犯，其涉嫌为“伊斯兰国”提供资金、招募人员、接受自杀式袭击训练、曾往返叙利亚冲突地区。6月24日，土耳其大选前后，土境内各类安全风险料不断高企。
【点评】iCover平台专家分析，当前，土国内安全形势依然复杂，开斋节前后，6月下旬大选在即，均系高度敏感时期。2018年4月18日，土耳其大国民议会投票通过政府议案，将目前实施的紧急状态自4月19日起再延长3个月，至7月中旬，系土政府自2016年7月未遂政变以来第7次延长全国紧急状态，以打击国内恐怖主义。4月18日，土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）宣布，总统选举与议会选举日期将从原定的2019年11月提前至2018年6月24日举行，以提前过渡到总统制，巩固和加强国家稳定。但是，5月以来，第一大城市、商业首都伊斯坦布尔（İstanbul）、首都安卡拉（Ankara）等全国多地，各类政治集会已发生数起暴力冲突，选情比预期更激烈。
虽然执政党AKP候选人、现总统埃尔多安暂时处于领先地位，但仍面临“共和人民党”（CHP）候选人Muharrem İnce以及“好党”（İyi Parti）候选人Meral Akşener的威胁。土耳其“共和人民党”（CHP）、“好党”（İyi Parti）、“幸福党”(SP)、“民主党”(DP)等4个主要反对党组成反对派联盟“全国联盟”（Millet İttifakı），与独立参选的亲库尔德反对派“人民民主党”（HDP）共同组成本次总统和议会选举的反对派别，对抗埃尔多安领导的执政党“正发党”（AKP）与极右翼政党“民族行动党”（MHP）组成的人民联盟（Cumhur İttifakı）。根据土耳其选举法，总统选举第一轮，如无候选人获得50%以上选票，得票最多的两人将进入第二轮对决，定于7月8日举行。
此外，虽然自2017年1月1日，伊斯坦布尔Reina夜总会遭袭以来，土耳其境内尚未发生重大恐袭事件，极端组织“伊斯兰国”（IS）、库尔德工人党（PKK）、居伦组织（FETO）等多股恐怖势力仍持续对土境内构成安全威胁，并料在大选前后敏感时期伺机发动滋扰袭击，值得中方在外人员持续与高度重视。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及西北部、东部、东南部边境地区，中方人员在近期大选前后与未来数月，应避免前往距离叙利亚边境20公里范围，尤其是加济安泰普省（Gaziantep）、哈塔伊省（Hatay）、基利斯省（Kilis）及其他高危敏感地区，密切关注传统媒体与社交媒体对大选与安全事件的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，缩短在政治集会场所、政党设施、军警安全行动区域、政府服务设施、议会大楼、军警服务设施、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，预计因示威游行与安全事件导致的交通管制或中断影响，并在未来数月，注意当地可能的示威游行、武装冲突、暴恐活动、自然灾害与局部动荡风险。同时，应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
南非：清真寺时隔一月再次遭袭，国电拒不涨薪致全国罢工断电，社会安全与服务中断风险预警
2018年6月14日晨，伊斯兰教开斋节（Eid al-Fitr）前后，南非西开普省（Western Cape）首府开普敦（Cape Town）北部约70公里的马姆斯伯里镇（Malmesbury）某清真寺内，1名袭击者持刀突然袭击，造成2名信徒死亡，另1人受伤，凶手随后被警方击毙。本次袭击事件系南非近1个月内的第2起类似事件，或存在极端主义联系，警方仍在调查。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年5月10日，南非东部夸祖鲁-纳塔尔省（KwaZulu-Natal）最大城市德班（Durban）以北约30公里的维鲁拉姆镇（Verulam）的伊斯兰教什叶派（Shia）伊玛目-侯赛因（ImamHussain）清真寺，3名疑似埃及籍袭击者持刀袭击寺内伊玛目及信徒，造成1人死亡、2人受伤，随后纵火焚烧该清真寺并逃离。5月13日，同一清真寺内发现一枚疑似爆炸装置。iCover平台专家分析，虽然南非的激进主义程度较低，据估计已加入极端组织“伊斯兰国”的南非人不到100人，且穆斯林人口规模较小，相对融洽，但随着IS在中东地区覆灭、被打散，其影响力却不减，持续在世界各地宣扬极端激进思想，培养、招募新人，南非境内可能出现激进化人士，实施小规模、独狼式恐袭。
此外，iCover平台数据库还显示，2018年6月14日起，南非电力部门员工因与南非国家电力公司（Eskom）间涨薪谈判破裂，发起全国大罢工，导致大范围停电。近期，Eskom约2.5万名员工要求涨薪15％，但公司表示今年内无意涨薪。同日，豪登省（Gauteng）首府约翰内斯堡（Johannesburg）郊区的Eskom总部Megawatt Park，NUM与NUMSA两大工会成员集会示威，要求Eskom同意涨薪。据悉，近期，Eskom因经营管理不善，资金链断裂，2018年２月底，公司不得不靠紧急贷款来维持正常运转。未来数周与数月，若相关问题仍未能妥善解决，中方人员今后仍需做好可能遭遇多起民众罢工与示威活动，以及电力等公共服务中断的心理准备，并应做好应急预案，以免遭受影响。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻南非各地，尤其是西北省、自由省、北开普省、豪登省等周边地区及全国各中心城市，中方人员在未来数日与数月，应谨慎或避免单独前往示威骚乱与犯罪高发地区，密切关注当地媒体对此系列示威游行与治安事件的跟踪报道，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独夜间出行，避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区，避免接近包括清真寺在内的宗教场所、电力部门设施、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，以减少人身伤害与财产损失。如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。在外人员应在未来数月，注意当地可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动、自然灾害与局部动荡风险。在外人员出行还应预留更多时间，避免因交通受阻而出现行程过度延误。同时，应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚：选举争议致政治暴力示威，南高地省进入紧急状态，社会安全综合风险高企预警
2018年6月14日，巴布亚新几内亚南高地省（Southern Highlands）首府门迪（Mendi），2017年选举中该省省长落败候选人的大批支持者集会示威，对门迪市内多处政府大楼纵火，并在门迪机场（MDU）打砸焚烧一架国营新几内亚航空（Air Niugini）飞机，机场被迫关闭，以此抗议当地法院裁决确认William Powi当选该省省长。随后，当局已在门迪实施18时至次日6时的宵禁，并宣布整个南高地省进入紧急状态。当局料在门迪等周边敏感地区部署大量安全部队人员，但未来数日与数周，仍不排除该事件后续持续发酵升级，引发民众进一步示威骚乱与警民对峙暴力冲突的可能。
突尼斯：首都民众抗议阿联酋涉突政变图谋，示威冲突与国际关系风险预警
2018年6月12日晚，突尼斯首都突尼斯（Tunis），当地居民集会示威，抗议近期被解雇的前内政部长Lotfi Brahem曾策划在阿联酋情报部门协助下发动政变，要求政府彻底消除境外势力对突尼斯内政的干涉，并遣返驻突尼斯的阿联酋大使。未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵升级，引发多地民众进一步示威以及引发突尼斯与阿联酋国际关系恶化的可能。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年6月3日，突尼斯时任内政部长Lotfi Brahem因79名移民在突尼斯海岸沉船事件中淹死而被解雇。事件发生后，法国《世界报》非洲版(Le Monde Afrique)消息源称，Lotfi Brahem被解雇真实原因系，5月29日晚，其在突尼斯杰尔巴岛（Djerba）与阿联酋情报部门秘密会面，疑商讨政变图谋。随后，该图谋在法国、德国和阿尔及利亚情报机构的共同协助下被突尼斯当局挫败。
iCover平台专家分析，2018年3月6日，突尼斯总统贝吉-卡伊德-埃塞卜西（Beji Caid Essebsi）宣布，已延长数次的全国紧急状态将自3月12日起再延长7个月，至10月12日，以持续打击国内潜在恐怖主义活动。该紧急状态赋予当局更多权力，限制部分宪法赋予的公民权利与自由，以打击恐怖主义与腐败，维护正常公民秩序。部分措施包括；当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。紧急状态期间，突当局还强化安全措施，打击暴力犯罪和偷渡行为，加强边境地区管控。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力，但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。当前，突尼斯境内高危地区包括：距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省（Jendouba）、卡塞林省（Kasserine）、卡夫省（Kef）等区域。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻突尼斯各地，尤其是首都地区、坚杜拜省、卡塞林省、卡夫省等，各中资企业在外人员及中方游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往以上高危与示威热点地区，尽量减少在阿联酋外交机构与企业、政党设施、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失；在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强，注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
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