「聚學習」手把手教你公文寫作——通知

「聚学习」手把手教你公文写作——通知

通 知

通知是黨政群機關和企事業單位使用範圍最廣、使用頻率最高的一種公文,用於 批傳下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理 和需要有關單位周知或者執行的事項,以及公佈任免幹部事項。

「聚学习」手把手教你公文写作——通知

一、通知的特點

一般而言,通知具有以下幾個特點。

● 功能的多樣性。通知可以用來傳達指示、佈置工作、發佈規章、批轉或轉發文 件、公佈任免幹部信息等。通知具有下行文的特點,在具有隸屬關係的系統內自上而下地發佈,帶有指示性和指導性;需要平級行文時,可採用抄送的方式。通知不可用於上行文。

● 通知既可以普遍告知,也可以特定告之。

● 通知的內容一般簡明扼要,篇幅不會很長。

● 一般情況下,通知都有主送機關,受理對象明確,但任免類通知可以沒有主 送單位。

二、通知的寫作

1. 標題

通知的標題一般由發文機關、主要內容和文種組成,如《中共中央辦公廳、國務 院辦公廳關於嚴禁用公費變相出國(境)旅遊的通知》;通知的標題也可以省略發文機 關,由主要內容、文種組成,如《關於印發〈規範國有土地租賃若干意見〉的通知》(國 土資發〔1999〕222 號)。發佈規章的通知,所發佈的規章名稱要出現在標題的主要內 容部分,並用書名號括入。

批轉和轉發文件的通知,所轉發的文件名稱要出現在標題中,但不一定使用書名 號括入,如《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進一步加快高等學校後勤社會化改 革意見的通知》。

2. 主送機關

通知的發文對象比較廣泛,因此主送機關也較多,大家要注意主送機關排列的規 範性。由於級別、名稱不同,主送機關的稱法和排列也有所不同,且非常複雜,因此 其最終的確定要經過大家的深思熟慮。

3. 正文

◆ 通知緣由

發佈指示、安排工作的通知,該部分的寫法和決定、指示很接近,主要用來表述 有關背景、根據、目的、意義等。

曉諭性的通知也可參照上述寫法。採用了根據與目的相結合的方式開頭的通知 如《國務院關於更改新華通訊社香港分社、澳門分社名稱問題的通知》,採用以“為 了”等領起的目的式開頭的通知如《國務院辦公廳關於成立國家信息工作領導小組的 通知》。

批轉、轉發文件的通知,根據情況,可以在開頭表述通知緣由,但多數以直接表達轉發對象和轉發決定為開頭,無需說明緣由。

發佈規章的通知,多數情況下篇段合一,無明顯的開頭部分,一般也不交代 緣由。

◆ 通知事項

這是通知的主體部分,主體單位所發佈的安排的工作、指示、提出的方法、措施 和步驟等,都在這一部分中有條不紊地進行組織和表達。內容複雜的通知可以採取分 條列款的方式來進行細說。

曉諭性通知有時需要列出新成立的組織的成員名單,以及改變名稱或隸屬關係之 後職權的變動等。

◆ 執行要求

發佈指示、安排工作的通知,可以在結尾處提出貫徹執行的有關要求。如果沒有 相關事宜,可以不寫。

其他篇幅短小的通知,一般不需有專門的結尾部分。

三、事務性通知

事務性通知用於處理日常工作中帶事務性的事情,常把有關信息或者要求用通知 的形式傳達給有關機構或群眾。比較常見的事務性通知有開會通知、放假通知、繳費 通知等。

【事務性通知範文】

正安縣人民政府辦公室

關於召開全縣經濟工作調度會議的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府各工作部門:

經縣人民政府研究,定於 2016 年7 月 28 日召開全縣經濟工作調度會議,現將有關事項通知如下。

一、會議時間及地點

7 月 28 日上午8:30 在縣政府五樓會議室召開會議。

二、會議內容

全面分析總結上半年全縣經濟運行情況,安排部署下半年經濟工作。

三、參會人員

(一)縣人民政府全體領導;

(二)各鄉鎮人民政府鄉鎮長;

(三)縣政府各工作部門主要領導。

四、會議要求

(一)縣投促局就招商引資工作,工業園區就園區建設工作,扶貧辦就減貧摘帽工作發言(時間控制在 5 分鐘以內);

(二)各鄉鎮根據《加快發展的決定》,結合本鄉鎮的實際情況提出下半年工作措施,並形成書面材料,印製 120 份,於7 月27 日16:00前送縣政府辦公室,逾期不予接收。鳳儀鎮就固定資產投資工作做經驗交流發言,樂儉鄉、小雅鎮就固定資產投資情況做表態發言(時間控制在5分鐘以內);

(三)各分管縣長就自己分管的工作發言(時間控制在15分鐘以內);

(四)參會人員必須按時參會,不得缺席和遲到,確有特殊情況不能參會者,必須在2016年7月27日前書面向縣政府主要領導請假;

(五)請督查局做好會風督查;

(六)請縣電視臺、縣新聞宣傳中心、縣電子政務辦做好會議報道。

正安縣人民政府辦公室

2016年7月26日

四、批轉性通知

批轉是指“批准、轉發”,帶有指示性和指導性。批轉性通知在上級機關轉發下級 機關公文時使用,如下級機關的總結、報告等對全局有指導意義,批轉後有助於推動 工作發展;下級機關的建議、意見,經過上級機關轉發後,就代表了上級機關的意見, 具有了效力。一般情況下,部門的意見以單位的名義下發。

【批轉性通知範文】

國務院批轉國家發展改革委關於2016 年

深化經濟體制改革重點工作意見的通知

國發〔2016〕21 號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

國務院同意國家發展改革委《關於2016 年深化經濟體制改革重點工作的意見》,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

國務院

2016 年3 月25 日

五、轉發性通知

轉發性通知用於轉發上級機關和不相隸屬的機關的公文給所屬人員,讓他們周知或執行。

【轉發性通知範文】

黑河市人民政府辦公室關於轉發《黑河市交通運輸局關於印發〈黑河市港口船 舶汙染物接收、轉運及處置設施建設方案〉的通知》的通知

黑市政辦規〔2017〕5 號

中、省、市直有關單位:

現將《黑河市交通運輸局關於印發〈黑河市港口船舶汙染物接收、轉運及處置設施建設方 案〉的通知》(黑市交發〔2017〕2 號)轉發給你們,請結合各自職能認真抓好工作落實。

黑河市人民政府辦公室

2017 年2 月20 日

六、指示性通知

指示性通知用於上級機關指示下級機關開展工作。該類通知的內容具有指示性或指導性,下級機關要將其進行貫徹落實。這類通知在寫作時要注意:

● 一要寫清楚通知的原因、依據、意義、目的;

● 二要寫清楚應知或應辦事項,如交代任務、政策措施、具體辦法和應該注意事 項等;

● 三要條理層次清楚。

【指示性通知範文】

保定市人民政府辦公廳關於

2017 年春節放假的通知

根據國務院辦公廳、省政府辦公廳通知要求,現將2017 年春節放假安排通知如下。1 月 27 日至2 月2 日放假調休,共 7 天。1 月 22 日(星期日)、2 月 4 日(星期六)上班。 節假日期間,各級各部門要妥善安排好值班、安全保衛、安全生產、公共衛生和社會秩序等工作,遇有重大突發事件和緊急情況,要按規定及時報告並妥善處置,確保人民群眾祥和平安度過節日假期。

保定市人民政府辦公廳

2017 年 1 月17 日

七、任免性通知

任免性通知用於任免幹部。

【任免性通知範文】

天津市人民政府關於

杜翔等任免職務的通知

各區人民政府,各委、局,各直屬單位:

市人民政府決定:

杜翔任天津市人民政府副秘書長、天津市人民政府辦公廳主任;

免去朱軍天津市人民政府副秘書長、天津市人民政府辦公廳主任職務;

免去段學讓天津市人民政府辦公廳副主任職務。

天津市人民政府

2017 年1 月10 日

八、發佈性通知

發佈性通知用於發佈行政規章制度及黨內規章制度、意見、辦法等帶有法規性文書的告之通知——告之具體事項,提出指導性意見。

【發佈性通知範文】

通 知

各單位: 為了加強勞動紀律管理工作,現將人事處關於加強勞動紀律的管理規定發給你們,請遵照執行。

×××× 總公司

×××× 年 × 月 × 日


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