概預算的主要目的是確定工程造價。本章介紹工程造價的概念及組成內容。
一、工程造價的含義
工程造價一般是指包括工程建設、城市建設、村鎮建設在內的建設項目.從立項決策到竣工驗收交付使用所需的全部投人費用。或者說，是指建設項目在建築安裝過程中施工企業發生的生產和經營管理的費用總和，也就是建造價格。
工程造價有兩種理解，廣義上的理解應是工程項目從立項決策到竣工驗收交付使用所需的全部投入費用，也就是建設投資。狹義上的理解是指在建築安裝過程中施工企業發生的生產和經營管理的費用總和。前一種理解是對投資者即建設單位而言，後一種理解是對工程項目的建造者，即施工單位而言。實際上.我們平時所說的工程造價是指後一種理解，比如我們說某一棟大樓預算造價多少，是說建造這棟大樓要花多少錢。
二、我國現行工程造價的組成內容
在我國，建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用整個過程的投人費用既稱為工程造價.也稱為基本建設費用，它所包括的內容.如圖2.1所示。
三、國外工程造價的組成內容
國外工程造價的組成內容與我國的工程造價組成內容有很大的不同，如世界銀行的工程造價的組成內容為:
(1)項目建設直接成本
其費用包括:土地徵購費、特殊的場外設施費用、場地費用、工藝設備費、設備安裝費、管道系統費用、電氣設備費、電氣安裝費、儀器儀表費、機械的絕緣和油漆費、工藝建築費、服務性建築費用、工廠普通公共設施費、車輛費、其他當地費用等。
(2)項目建設間接成本
其費用包括:項目管理費、開工試車費、業主的行政性費用、生產前費用、運輸和保險地方稅等。
(3)應急費
包括:未明確項目的準備金、不可預見準備金。
(4)建設成本上升費
四、工程造價構成原理
建設工程項目作為一種商品，其造價也應當同其他商品一樣，應包括各種活勞動和物化勞動的消耗費用，以及這些費用消耗所創造的社會價值。但是，建築工程造價又有其特殊性。
1)建築工程造價應分為三部分:物質消耗支出(價值轉移的貨幣表現)、勞動報酬(即勞動者為自己的勞動所創造價值的貨幣表現)、盈利(勞動者為社會的勞動所創造價值的貨幣表現)。
2)和一般的工業產品價格的構成不同，工程造價的構成還具有某些特殊性，其主要表現是:
①建築工程在其竣工後，一般不在空間上發生物理運動，可直接移交用戶立即進入生產和生活消費，因而價格中不包括一般商品具有的生產性流通費用。如商品包裝費、運輸費、保管費。
②建設工程固定在一個地方，和土地連成一片，因而價格中一般應包括土地價格或使用費;另一方面，由於施工人員和施工季節要圍繞建設工程流動，因而有的工程價格中還包括施
企業遠離基地的調遷費用或成建制轉移所發生的費用。
③建設工程的生產者包括建設單位、勘察設計單位、建築安裝企業，因而工程造價中包含的勞動報酬和盈利均是指包括建設單位在內的總體勞動者的勞動報酬和盈利。
下期更新丨建築安裝工程費用構成
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