振興鄉村的重要內容是振興鄉村教育 ，日前鄉村學校的現狀令人擔憂，不少鄉村學校學生數量急劇減少，教學水平下降，要振興鄉村教育就要全面落實《關於全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》。
《意見》為了提高兩類學校的辦學水平，提出了：推進鄉鎮中心學校和同鄉鎮的小規模學校一體化辦學、協同式發展、綜合性考評，實行中心學校校長負責制。將中心學校和小規模學校教師作為同一學校的教師“一併定崗、統籌使用、輪流任教”。
這一舉措對於提高這鄉村學校的辦學水平，可以說非常有針對性和可行性，不失為一劑良方。
眾多周知，影響鄉村學校辦學水平的關鍵因素是師資。農村小規模學校環境相對封閉，這對於留住年輕教師而言，是非常困難。特別是要讓他們一輩子在鄉村小學任教，對於他們來說付出的代價太大了，作為教育主管部門必須全面的衡量和考慮。
而鄉鎮中心學校和小規模學校一體化辦學後，實行中心學校校長負責制，中心學校和小規模學校教師作為同一學校的教師統一管理，這就從根本上解決了鄉村教師的生存和工作條件。
隨著社會的發展，鄉鎮一級的生活環境和品質都有了很大提高，能更好地滿足教師的需求，教師也比較容易接受，這對穩定鄉村教師隊伍是非常有利的。
文件中提出的“一併定崗、統籌使用、輪流任教”是這個辦法的核心，這樣做將全鄉鎮的教師的身份地位平等對待，如果再能考慮在鄉鎮統籌解決住房問題，就徹底解決了鄉村教師的後顧之憂。再通過“統籌使用，輪流任教”就可以較好地解決鄉村小規模學校教師下不去，留不住的問題。
在具體實施過程中，輪流任教是最需要認真考慮的，必須有相應的措施保證好教師願意下去，好教師下去後能好好工作。這不是單純靠中心小學的校長“統籌使用”就能解決的，必須要有相應的制度設計和保障。
制度設計的基本原則應該是不能讓到艱苦地方工作的老師吃虧，要讓在艱苦地區工作成績好的老師享有更好的待遇，要做到學校和教師雙贏，一定不能把到艱苦地區工作弄成一種懲罰。
在輪流任教的制度上可以考慮，新教師現在規模大的學校培養鍛鍊，具備一定經驗後到小規模學校任教，工作一定時間後進行輪換。
在薪酬制度上應該向艱苦地區傾斜。同樣情況下，在越艱苦的地方工作，報酬應該越高，
在職務晉升上，在每一個層級，都向有在鄉村學校工作學校工作經歷的傾斜。
在評優活動中，優先考慮在小規模學校工作成績突出的教師。
從人性化的角度設計輪換機制，考慮教師的身體和年齡及特殊情況。
總之，要統籌協調，讓教師願意到鄉村學校去，在一些特定的階段主動要求到鄉村學校去。
要落實好這一舉措，還有一個關鍵問題。就是培養和選拔一大批品德優良，勤奮敬業，善於協調，公道正派的中心小學校長。政策確定之後，幹部就是決定的因素，只有有這樣一支高素質的校長隊伍，才能讓好的政策真正落地，惠及教師、學校和社會。
閱讀更多 林間拙木 的文章
