黑海地區的港口國監督也很活躍

黑海地区的港口国监督也很活跃

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本期推送介紹了黑海備忘錄的現狀、檢查類型、新檢查機制、檢查數據等,希望對去黑海備忘錄的船舶有所幫助。

黑海備忘錄簡介

黑海備忘錄成立於2000年,由保加利亞、格魯吉亞、羅馬尼亞、俄羅斯、土耳其、烏克蘭六個國家組成,其中,俄羅斯還加入了巴黎備忘錄和東京備忘錄。秘書處設在土耳其的伊斯坦布爾。觀察成員國有阿塞拜疆、美國,觀察組織有IMO、ILO、黑海委員會、巴黎備忘錄、地中海備忘錄、印度洋備忘錄和利雅得備忘錄。

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檢查類型

黑海備忘錄的檢查類型分為初始檢查、明顯依據、更詳細檢查。如有明顯依據,對於船齡大於12年的化學品船舶、氣體運輸船、油船、散貨船、客船和滾裝貨船以及高風險船舶,將實施擴大檢查,檢查範圍涉及船舶整體狀況,人為因素,包括文書、結構狀況、水密/風雨密狀況等14個風險區域。

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新檢查機制

黑海備忘錄的新檢查機制(NIR)於2016年1月1日生效。與巴黎備忘錄和東京備忘錄NIR相似,該機制以船型、船齡、船旗、認可組織績效、公司績效和船舶歷史檢查情況為參數,經計算,將船舶分為低、標準和高風險(分值≥5分)三類。

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不同風險屬性的船舶對應不同的檢查窗口,檢查的優先級分為PI應檢船和PII可檢船,檢查窗口和優先級的設置與東京備忘錄相同。

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PSC檢查數據

根據黑海備忘錄2017年PSC年報,其6個成員國近十年每年實施PSC檢查5000艘次左右。2017年實施檢查5112艘次,缺陷數量21006項、單船缺陷4.11項、滯留缺陷962項;滯留船舶263艘次、滯留率5.54%,各項數據都是2011以來的最高值。

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按檢查機構,2017年,俄羅斯檢查數量最多,單船缺陷格魯吉亞最高,達6.33項,滯留率羅馬尼亞最高,達11.22%。其中,黑海備忘錄有缺陷的檢查次數為3018次,佔總檢查次數的59%,略高於2017年東京備忘錄的57.8%。

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按船旗,2017年,巴拿馬接受檢查的船舶數量最多,與2016年相比增加了8.75%。

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按船型,2017年,一般貨船/多用途船舶接受檢查的次數最多,比2016年略有增加。

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按缺陷類別,2017年,TOP 5分別為航行安全、救生設備、消防安全、健康保護/醫療/社保和結構狀況,但相比2016年都略有下降。

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按具體缺陷,2017年,TOP 5分別為救生艇、號燈/號型/聲響信號、航海出版物、應急照明電池和開關、通道/結構特徵。

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按滯留缺陷類別,2017年,TOP 5分別為航行安全、應急系統、救生設備、消防安全和ISM。相比2016年,除航行安全滯留缺陷略有下降外,其他方面的滯留缺陷都略有增加。

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按具體滯留缺陷,2017年,TOP 5分別為ISM、救生艇、機艙清潔、應急照明電池和開關、號燈/號型/聲響信號。相比2016年,ISM、救生艇的滯留缺陷佔比略有增加。

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RO相關滯留缺陷,2017年,TOP 5分別為ISM、貨艙蓋、應急照明電池和開關、救生艇、救助艇。

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MLC滯留缺陷,2017年,MLC滯留缺陷TOP 5為纜繩和鋼絲繩、機艙清潔、絞纜機、錨機、工資。

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CIC開展情況。2017年黑海備忘錄和巴黎備忘錄以及東京備忘錄,共同開展了關於航行安全的CIC集中大檢查。共實施983次CIC,21艘船舶因CIC缺陷被滯留。

建議

相比東京備忘錄和巴黎備忘錄,黑海備忘錄雖然檢查數量較少,但單船缺陷、滯留數量和滯留率近幾年呈上升趨勢,2017年的滯留率高於東京備忘錄、印度洋備忘錄、美國海岸警衛隊和AMSA,說明該備忘錄的PSC檢查活動開展的比較活躍。建議去該備忘錄的船舶引起重視。對於出現頻率比較高的缺陷,例如航行安全、消防安全、救生設備等,船舶有針對性的做好維護保養工作,確保設備隨時可用;同時船員熟悉應急演練和設備操作,避免出現體系方面的缺陷;進入檢查窗口的船舶進港前做好自查自糾等。公司加強訪船,做好指導,通過船岸聯動,密切配合,將缺陷和人為因素消除在萌芽之中,確保航行安全和水域清潔,這也是PSC檢查的目的。

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