江西農村偏遠地區仍存在失學輟學現象,該省要求加強控輟保學

為確保實現全省九年義務教育鞏固率目標,江西省政府辦公廳日前發佈關於進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知。通知從依法依規控輟,落實控輟保學工作責任、規範程序控輟,健全輟學學生復學機制、扶貧助學控輟,避免因貧失學輟學、提高質量控輟,避免因學習困難或厭學而輟學、強化保障控輟,避免因上學遠上學難而輟學等5個方面作出了明確要求。

據瞭解,近年來,江西省按照軟硬件並舉、標本兼治、突出農村原則,統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革,著力解決義務教育學校“鄉村弱”“城鎮擠”問題,義務教育鞏固率等各項指標持續提高。但受辦學條件、地理環境、家庭經濟狀況和思想觀念等多種因素影響,該省一些地區特別是農村偏遠地區仍不同程度存在失學輟學現象,其中初中學生、殘疾兒童少年、流動和留守兒童失學輟學較為突出。

為此,此次發佈的通知首先明確了各級政府履行控輟保學的法定職責,要求設區市政府全面負責區域內義務教育控輟保學工作,縣級政府要履行控輟保學主體責任,鄉鎮政府(街道辦事處)具體負責組織和督促義務教育適齡兒童少年入學、復學。

該省還要求,建立部門聯控聯保機制,各級政府要建立教育、司法、民政、人力資源和社會保障、殘聯等部門參加的控輟保學重點部門定期協商制度。教育部門要負責本轄區控輟保學工作的具體組織實施。司法行政部門要做好面向農村貧困地區的控輟保學相關法律法規宣傳教育和法律援助工作。綜治部門要會同有關部門加強對學校周邊環境的清理整頓,為少年兒童成長創造良好環境。民政部門要將符合條件的家庭經濟困難學生納入社會救助政策保障範圍。扶貧部門要協助教育部門做好建檔立卡貧困家庭適齡兒童少年的控輟保學工作。用人單位不得違法招用未滿16週歲的未成年人。人力資源和社會保障部門要加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度,情節嚴重的由工商部門吊銷相關單位營業執照。共青團、婦聯、殘聯、社區要在控輟保學工作中發揮各自的作用。社會組織和個人應當為適齡兒童少年接受義務教育創造良好的環境。對違反義務教育法導致學生輟學的,任何社會組織或者個人有權向有關國家機關提出檢舉或控告。


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