北京打響“脫低”攻堅戰

海拔700多米的山神廟村位於北京市門頭溝區雁翅鎮北部,是一個純山區村,全村91戶153人,其中低收入戶31戶68人。村莊自然資源條件差,村集體經濟薄弱,農戶經濟收入來源單一,2016年被確定為低收入村。“我們村是低收入村,但民風淳樸,幹部團結,希望通過自身努力和社會幫扶改變落後面貌。”如今,村黨支部書記王永亮的夢想即將成真。

5月23日,北京市屬國企精準幫扶低收入村“一企一村”結對扶貧簽約會在門頭溝舉行。51家市屬企業與54個低收入村簽訂了“一企一村”結對幫扶協議書,標誌著北京市屬企業結對幫扶北京低收入村全面打贏“脫低”攻堅戰工作正式啟動。山神廟村因此迎來了“結對”企業——北京新奧和元文化發展有限公司。

2016年,北京市出臺《關於進一步推進低收入農戶增收及低收入村發展的意見》,以2015年家庭人均可支配收入低於11160元為基本標準,將符合條件的農戶認定為低收入農戶;將低收入農戶數量超過本村農戶總數的50%並達到一定規模、村莊基礎設施建設和社會事業發展相對滯後、村集體經濟較為薄弱的行政村認定為低收入村。

北京的經濟發展在全國處於領先地位,但截至2017年底,像山神廟村這樣的低收入村還有234個,低收入農戶7.06萬戶、15.15萬人,分佈在全市9個區。

今年以來,北京市明確提出推動從單純的“增收”向包括加強教育、醫療、住房保障在內的“幫扶”轉變,同時凝聚力量形成幫扶合力,加大低收入重點村與市管國企“一企一村”對接。

“我們把234個低收入村中最貧困、最偏遠、最艱苦的54個村作為市屬企業開展‘一企一村’結對幫扶對象。市屬企業要因地制宜、因村制宜、因戶制宜,使幫扶工作做到又精又準,見真效。”北京市國資委主任張貴林說。

此前,19家市管國企已經選派了20名第一書記與20個低收入村建立了結對幫扶關係,並充分發揮企業的信息、市場、科技、人才等優勢,在產業發展、就業幫扶中發揮了重要作用。隨著51家市屬企業與54個低收入村簽訂“一企一村”結對幫扶協議,更多的企業將參與到幫扶陣營中來。

北京市提出,到2020年,所有低收入農戶家庭人均可支配收入超過低收入標準線,低收入村全部消除;力爭有勞動能力、有就業意願的低收入勞動力全部實現就業。

張貴林表示,北京市屬企業將發揮在資金、技術、管理、人才等方面的優勢,推進低收入村“一村一品”特色產業體系建設,積極培育農業龍頭企業和低收入村的農民專業合作社;發展鄉村旅遊業和農產品加工業,使低收入農戶農業全產業鏈和價值鏈增值收益;支持電商企業拓展農村業務,加大金融扶持力度等。

在就業幫扶方面,北京市國資委已與北京公交、地鐵、首發、環衛等7家公用企業簽訂責任書,明確要求7家企業提供4000個工作崗位解決低收入村勞動力就業安置問題。未來,將有更多的就業機會精準投放到低收入村,實現“一人就業,全家脫低”。

北京打响“脱低”攻坚战


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