作風巡查迴應民生訴求 主動作為探索基層社會治理“長效機制”

本月15日,新修訂的《武漢市街道辦事處條例》即將實施,明確街道有權指揮調度和綜合協調行政執法部門。然而,在江漢區花樓水塔街,這樣的街道協調機制已運轉了整整7個月。在2017年市委基層作風巡查第二組的督辦推動下,花樓水塔街以一起投訴為“切口”,探索出街道綜合協調執法部門的“長效機制”。

去年9月,第二巡查組進駐江漢區後,接到針對同一問題的20多起群眾投訴:花樓水塔街世紀江尚小區某面館油煙擾民、無證經營。經查,該面館3月辦理執照後,8月在未獲得《食品經營許可證》的情況下擅自開業。小區業主前後通過各種渠道投訴多達百次。

第二巡查組工作人員先後走訪區工商(質監)局、食藥監局、環保局、城管局等職能部門及花樓水塔街辦事處進行核查,發現由於各部門間信息不暢,各自為政,積極主動作為不夠,致使該店仍在營業。

“要轉變幹部作風,增強百姓情懷,解決民生訴求。百姓的呼聲要響應,對商戶也絕不可一關了之。社會治理千頭萬緒,街道應該主動發揮綜合調度作用。”第二巡查組負責人下定決心,要解開“癥結”。

11月15日,經第二巡查組督辦,在花樓水塔街連開3場綜合協調會:第一場,各職能部門到場統一思想,拿出處理方案;第二場,請麵館負責人到場,將政策解釋到位,就轉向經營達成一致;第三場,請物業和居民代表到場,承諾限期解決。

隨著心服口服的商家把麵館改建為超市,這起持續半年的油煙擾民事件圓滿解決。12月7日,小區物業公司和業主代表專程到第二巡查組送來錦旗。與此同時,第二巡查組對該起案件處置中工作不力、未認真履職的8名工作人員進行了問責,並在全區通報。

“我們發現問題、形成震懾,最終目的是推動改革、促進發展。”第二巡查組負責人說,“案例的解決不是終點,我們更希望探索一種機制,讓街道在社會治理中更高效地履責。”

花樓水塔街積極響應第二巡查組的動議,主動作為理順執法體系——成立了街道綜合執法中心,出臺網上群眾工作部街道考核機制,要求限時辦結、開展滿意度排名。有了制度保障,街道順利化解管道堵塞、歷史違建拆除、小作坊整治等投訴。“現在機制順了,作風硬了,我們把投訴當做一種鞭策。如今投訴渠道越來越多,居民滿意率反而提高了。”街道負責人如是說。


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