中國式“劫貧濟富”,5000個稅起徵額有卵用?

中國式“劫貧濟富”,5000個稅起徵額有卵用?

在這個世界上,只有死亡和稅是逃不掉的。

整整7年,中國個稅免徵額依舊是3500元。

不過魯迅說了,人活久了什麼都能看到。就在今天,中國個人所得稅法修正案草案被提請審議,個稅起徵點有望被提至5000元。

中國式“劫貧濟富”,5000個稅起徵額有卵用?

其實,個稅作為一個永恆的話題,每年三月份都會被提一次,今年也不例外。在加上前段時間范小姐的陰陽合同事件,群眾敏感的神經再次被挑動。

長期以來,個稅改革一直沒有走出越改越讓人焦慮的現狀。一個重要原因就在於,個稅起徵點的增長步伐,不僅沒有走在居民收入漲幅的前頭,有時還拖了居民收入增長的後腿。

我們先從我國的個稅改革史說起。我國個稅起徵點自1980年確定為800元后歷經了三次調整:

2005年10月27日,修改個人所得稅法的決定被通過,自2006年1月1日起把個人所得稅的起徵點調整到1600元。

2007年12月29日,會議通過從2008年3月1日起,將個人所得稅起徵點由此前的1600元提高到2000元。

2011年6月30日,關於修改個人所得稅法的決定被表決通過。根據決定,個稅起徵點從2000元提高到3500元,自9月1日起施行。

中國的個稅制為什麼不合理?我們先縱向對比一下:

1980年,個稅起徵點是800 元,當時我國職工月平均工資為 64 元;即便到了1993年,國內職工月薪能達到 800元的也不過1%左右。可到了20世紀初,這個數字已升至50%以上。

舉個例子,1980年,平均月薪40元左右,但幾毛錢就可以買到一斤豬肉,800元對大多數人來說是遙不可及的。到了2004年,豬肉已經漲到了7塊錢,有60%的人月薪達到 800 元以上,這個數字在當時的北京、上海基本很難過日子,月薪800的人卻還要交稅。

到了2006年,個稅免徵額才被提高到 1600 元。

目前現行的3500 元個稅起徵點則是從2011年就開始執行的,至今已經實行了近 7 年,全國要繳稅的人大概有70%-80%。

如果按照 80 年代的標準,中國個稅起徵點就得提到 8、9 萬,目標人群應該是那些百萬年薪的人。

"多得多繳"是個人所得稅法的基本原理,然而事實是,當前中國的工薪階層是稅負最重的群體。

根據西南財經大學研究數據顯示,目前全國月均收入在8000-38500元的人佔工薪人群的比例僅為8.4%,但卻貢獻了58%的工資個稅。

因為工薪階層收入來源單一、實行代扣代繳制度,幾乎透明的收入使得中低收入人群很難逃稅、避稅。

中國式“劫貧濟富”,5000個稅起徵額有卵用?

此外,中國的個人所得稅佔所有稅收所得的比例一直在6%~7%左右,變化較小。相對於美國(40%左右)、日本(1/3)總量並不高,甚至可以說很低。

所以,中國個稅拿去跟國際上比一比,政府覺得收的少;但實際情況是,大量工薪階層還是個人所得稅稅負偏重,難以承受。

而相比之下高收入人群,從收入渠道到逃稅手段,很難對他的收入進行統計。因此稅制傾向高收入群體還有第二個證據,那就是對高收入群體隱形的減稅。

根據我國現下的個稅機制,最高邊際稅率為45%。

高收入人群一看45%的稅率實在太高了,於是想方設法來避稅。而相比工薪階層,顯然他們的避稅手段要多得多。舉個例子,其中最讓人津津樂道的就是,國內企業家們的"1元年薪"論。

"1元年薪"一開始出自美國,很多名列富豪榜大企業的CEO或者董事長都聲稱他們拿著"全球最低"的薪水——1美元,比如馬斯克、扎克伯格等。

後來"1元年薪"也傳到了中國,曾有公開數據統計,2015年在A股上市的民營企業中,有近一百家企業的董事長薪酬低於1萬元人民幣,還有15位總經理的薪酬低於1萬元。

賈躍亭、劉強東以及馬雲等就是其中的代表。劉強東也因此被網友調侃:"十年都買不起一杯奶茶。"

中國式“劫貧濟富”,5000個稅起徵額有卵用?

"1元年薪"有時並非因為對企業未來或股票有信心,也可能是為了避稅——把個人開銷算在了企業的費用上。比如買套傢俱,計在企業賬上,既充當成本抵扣企業所得稅,又避了個稅。

再舉個例子,如果一位企業高管100萬年薪的工資,將納稅40多萬的個稅。而如果這位高管拿一元年薪以及價值100萬的股票期權,就適用於20%的稅率,只需要繳納20萬個稅,這樣可以避稅20多萬元。

而想要對高收入人群嚴加徵管,全球範圍來說也沒什麼有效辦法。

美國有錢人為什麼懼怕稅務專員,因為專員可以像偵探一樣無孔不入,精準推算出你在哪裡隱瞞了收入——畢竟富人不都是像巴菲特、蓋茨那樣有覺悟的。

所以現狀就是,不需要繳稅的窮人,月收入5000塊,扣除生活所需開支,兜裡也不剩幾個錢了,就算不交稅也沒什麼值得可樂的;高收入群人也不用交個稅,因為他們有很多種避稅辦法。

而唯一躲不掉個稅的就是我們這群領死工資的人了……

能提高個人所得稅起徵點當然是好事,但真正受益的人,每月不過是少了塊八毛的,而渴望你減稅的,卻根本調整不到。

所以加強對富裕人群徵稅,劫富濟貧而不是"劫貧濟富"才是個稅改革的方向。


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